私有财产制度是自由的最重要的保障？

哈耶克在《通往奴役之路》明确指出：“我们这一代已经忘记，私有财产制度是自由的最重要的保障，这不仅对有产者来说是这样，而且对无产者来说也很重要。如果生产资料掌握在众多的独立行动的人的手里，才没有人有控制我们的全权，我们方能以个人的身份来决定做我们要做的事情。如果所有的生产资料都掌控在一个人手中，不管这是在名义上是属于整个‘社会’的，还是属于一个独裁者的，谁行使这个管理权，谁就有全权控制我们。”这段话中，“私有财产制度是自由的最重要的保障”其实是把自由与私有财产制度谁保障谁来了个本末倒置。应该说，政治民主自由才是私有财产制度的最重要保障，而不是私有财富制度是自由的最重要保障。

如果只有财产的私有制度，而没有政治上的民主自由制度，那么，政府就有可能通过自己所掌握的货币发行控制权来摄取公众的财产，比如，通过通货膨胀、货币贬值的方式来摄取公众的私有财富，使公众的私有财富转化为自己的财富。政府对货币是有控制权的。而百姓如果没有对政府管制货币的权利进行限制的权利，那么，政府就有可能通过通货膨胀的方式使私有财富化为乌有。公众只有掌握了政治民主的权利，从而掌握了货币发行和管理权利，才有可能防止或阻止政府通过这种方式来摄取公众的财富。像美国，虽然美国的央行是美国联合储蓄委员会，而这个委员主要由美国几大私营银行、财团出资并组成，但是，它的控制权并不掌握在私有银行和财团手中，而是掌握在政府任命的专业官员——美联储主席的手中。而政府即总统对美联储主席有任命、监督管理和罢免权，从而使得美联储主席不以财团利益为根本利益，而是人民大众利益为根本利益。如果美联储主席的决策偏离了人民大众利益，那么，就会受到民选的国会制约和不同党派、民主自由的媒体、专业人士等的制约、反对，甚至会受到人民大众的呼吁、请愿甚至上街游行抗议，要求民选的政府总统罢免美联储主席。这种权利在美联储主席履行职责的时候，是时刻都在场的，民主机制时刻都在监督着政府官员，以至于美联储主席丝毫不敢懈怠。

这就是说，政治民主才是私有财产的最重要保障。中国经济学家在观察这一领域时，需要扩宽自己的视野，而不能仅仅看到财产私有本身，还必须看到政治民主这个根本方面。没有政治民主这个根本方面，就不可能有有效的私有财产保障。

2023.9.7