张新光：新一轮农村改革的突破口仍是解决土地问题
当前，我国农村改革发展正站在新的历史起点上。新一轮农村改革的突破口究竟放在哪个支点上，成为政府决策部门和理论界广泛关注的一个焦点问题。
众所周知，30年前的中国改革率先从农村突破，而农村改革的突破口就是从调整土地政策入手，逐步形成了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。但经过30年的改革，目前我国面临最严重的经济社会问题乃至政治问题，似乎都与土地制度有关联。从地方各级政府、房地产开发商，到城市市民、郊区农民以及乡村的普通农民，几乎所有地方都存在违犯我国现行土地法律、法规、政策的强烈冲动。一项制度如果到了如此程...