摘要：2003年我国开始了农村合作医疗的重建工作，它直接关系到中国几亿农民的健康和利益，是正在建设中的中国新型社会保障制度的一个重要组成部分，更是建设和谐社会的一项伟大工程，目前仍处于大规模的试点阶段，通过对部分试点地区的实地调查研究和文献资料分析，笔者对新型农村合作医疗在其具体的实施过程中存在的一些问题进行了粗浅的分析并对其进一步发展提出了相关的政策建议，希望能对这项制度稳健和可持续的发展有所裨益。
关键词：新型农村合作医疗、个人帐户、特殊群体
从2003年试点至今，新型农村合作医疗已经取得了很大的成果，2006年1月卫生部等七部委联合下发《关于加快推进新型农村合作医疗试点工作的通...