作者文章归档:陈潭

博士、教授、博士生导师。著名草根学术自组织“斯为盛学社”创办人。全国政策科学研究会常务理事,教育部“新世纪优秀人才支持计划”人选。

规避风险的分散化治理


 

最近一段时间以来,国际原油价格持续攀升,直接影响了世界各国的生产和生活。为此,国家发改委决定,自524日起,按汽油、柴油和航空煤油价格分别每吨提高500元。与此同时,湖南省物价局、财政厅、建设厅出台政策,湖南在保持城市公共客运价格基本稳定的基础上,将建立城市公共客运价格与成品油价格联动的机制。同时,为有效应对燃油价格上涨对公路客运的影响,湖南公路客运将向旅客收取燃油附加费。

众所周知,城市客运属于城市公用事业,是一项服务于大多数市民的公共产品,更多的时候采取的是政府管制的办法。但是,多少年来政府垄断公共产品和公共服务的提供方式具有重大缺陷,致使公共服务效率不高、公...

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政策动员、政策认同与信任政治


 

 

——以中国人事档案制度的推行为考察对象

  

:通过 “大运动”形式自上而下所形成的强制性政策动员方式与建国初期的国内外复杂环境、民众心理特点等因素共同构造了当代中国的政策认同。人们之间以及人们对制度之间的信任相当普遍,信任政治建立在以人事档案为代表的“信任替代物”上。反过来,这种“自上而下”开展的政策动员与“自下而上”形成的政策认同所建构的普遍信任有助于建立大规模的、复杂的和相互依存的社会网络和制度,从而实...

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金融信用与社会诚信


 

[编者按]随着外资进入中国速度的加快、规模的扩张,资本项下的完全开放已经成为一种必然趋势。然而,在总结其他亚非国家这一过程经验的基础上,我们发现,这一时期也是极易引发金融危机的时期。为避免我国金融业重蹈覆辙,更为给制策者以清醒而深刻的认识,我们在这一期不仅提出了金融信用的重要性,而且更要从信用管理和培育社会诚信环境的公共管理层面上强化金融信用的制度建设与环境建设。

 

 

一、金融信用:和谐经济的黄金律则

信用是一个在社会关系和社会系统中产生并维持团结的整合机制。

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新农村建设中的几大关系


 

20世纪上半叶,中国社会各界仁人志士如晏阳初、梁漱溟等就掀起了一场乡村建设运动,并为后人留下了改造中国的实验范例和宝贵的精神遗产。但是,我们必须看到,一种人文知识分子的情怀冲动和对当时中国情境的误读,只能留给我们一种柏拉图式的“乡间实验”,并为底层中国改造奉献令人惋惜的乌托邦样本。今天,作为一种改善民生的政治话语和政策行动,新农村建设无疑是弥补体制裂痕、缩小城乡差距、实现和谐社会的积极而有效的中兴举措。毫无疑问,当下的新农村建设不是心血来潮的政治冲动,不是好高骛远的政绩工程,而是实实在在的民生行动。因此,为了新农村建设的可持续发展,我们强调必须...

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寻找教育的阶段性逻辑


                    

[作者按]儿子不知不觉已然5岁有余,教育问题自然也提上了议事日程。星期六带儿子参加绘画班和珠心算班的学习,我们的用意是培养儿子的兴趣和扩大认知面。可到了青少年宫,乍看人山人海,家长们“投资未来”的热情不但丝毫没有减退反而显现高涨,许多家长“恨铁成钢”的父母之心一览无余。高考过后,回家偶读20056月...

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反腐“扩大化”批判


 

当前官场腐败的复杂性、隐秘性、蔓延性明显,“大案”、“窝案”、“家案”频发,腐败的高层化、连带化、家庭化的趋势有增无减。从近来发生的一系列腐败案例看,不少人将行贿的目标对准了领导干部的家属及其亲朋好友,“官场污染”无疑波及了生活圈和社交圈,“寻租经纪人”现象也不得不令人警惕。基于反腐败的严峻形势,很多地方出台了许多具体的规定,比如宿迁对干部婚丧宴席的规定、重庆忠县双桂镇对干部“敬孝假”的规定等。许多地方出现的类似规定已经充分说明,...

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婚检争论的公共政策分析


[案例]

                    黑龙江恢复强制性婚检引发争议

200388,国务院颁布新的《婚姻登记条例》,取消婚检作为结婚登记必要条件的规定。但全国人大常委会19941027颁布的《母婴保健法》规定,男女双方在结婚登记时,应当持有婚前医学检查证明或者医学鉴定证明。由于《母婴保健法》的相关规定没有修正,国务院的新条例出台后,强制婚检的法律规定面临尴尬。200562...

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“群众的眼睛是雪亮的”辨


 

“群众的眼睛是雪亮的!”——记得是听领导报告、看报纸电视以及阅读宣传文章时最耳熟能详的一句话。正是这句话多少年来使我们对一些权威机构和某些领导者的言行充满着极度的信任,且从来就没有怀有戒备之心;正是这句话使我们对人民群众的力量充满着极度的尊敬,对公民监督始终充满着信心。同时,正是这句话使我们对官场愈来愈放松了警惕,使越来越多的官员丧失了本该有的“自律”,亦使越来越多的公民丧失了本该有的“他律”!

在此,本文所谓的“群众”,自然相对于“精英&...

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价值中国之南国常宁推介


[常宁市简介]常宁市地处衡阳盆地南缘与南岭北向余脉交接地带,湘江中游南岸。位于北纬26°07'~26°36',东经112°07'~112°41'。西南环山,东北濒水。境内丘陵起伏,河谷纵横,地势南高北低。全市土地总面积2055.4平方公里,总人口83.19万人,辖23个乡镇、704个村、5个居委会、7988个村(居)民小组。主要以汉族人口为主,少数民族有瑶、壮、回、苗、侗、土家、纳西、畲、维吾尔、满、布衣、彝、白、黎、佤、蒙古、拉祜等17个,少数民族以瑶族为主,主要居住在蒲竹乡。境内物产资源丰富,是湖南省粮食、茶油、牲猪、鲜鱼、木材、茶叶的重要产...

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价值中国之常宁西江漂流


常宁瑶族热情的欢迎仪式

常宁西江瑶族风情歌舞

常宁地处湖南省衡阳、郴州、永州三地交界处,交通便利。目前,常宁已形成了“天堂山之高、天堂湖之秀、财神洞之奇、古民居之幽、西江漂之趣、中国印山之绝”的旅游特色,天堂山——西江风景名胜区包括塔山西江瑶族风情区、天堂湖水上游乐区、庙前溶洞及石刻景观区、天堂山自然风景区四个部分,总面积达120平方公里。常宁一日游、两日游、三日游精品旅游线路也已经推出,游客可以来常宁尽情体验“三山两江一湖一洞”的天然美景。


[西江漂流简介]西江发源于常宁市塔山瑶族乡内海拔1265米的...

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