[摘  要]本文以成都市金牛区农民面对优惠政策参加社会保险反应冷淡的事例，从行为经济学的角度对农民参加社保的行为进行分析。文章认为，农民受低收入水平、各地社保政策不统一、及时贴现心理和道德风险等的影响，参加社保的积极性远离了政策制定者的预期。为此，提出了增加农民收入、转变农民观念、统一社保政策等方面的建议。

    社会保障是国家为了经济发展和社会稳定，对公民在因年老、疾病、伤残、失业等人生风险而面临生活困难的情况下，由政府和社会给予物质帮助，以保证其基本生活的社会制度。社会保障对于调节收入差距，促进共同富裕，维护社会稳定，加快城市化和现代...

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