车海刚

    面对国际金融危机愈演愈烈、不断向实体经济和新兴经济体蔓延的态势，中央决定实施扩大内需十项措施，推行4万亿元投资计划。此举一出，国人乃至世人皆为之一振，“国十条”、“4万亿”成为坊间热议的关键词。

    4万亿元投资计划，堪称中国再次启动积极财政政策后的“开山之作”、“扛鼎之作”。这次积极财政政策的重启，内在动因与1998年十分相似，都是为了防止国内经济在强烈的外部冲击下出现过快下滑，但其政策内涵及操作模式却必然与十年前有很大不同。这里有一个必须顾及的背景——正是在这十年期间，执政党提...

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    车海刚

    近日召开的中共中央政治局会议，在分析研究明年经济工作时指出，要把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务，把保增长、扩内需、调结构更好地结合起来，把推进发展方式转变和结构调整作为应对国内外环境变化、实现可持续发展的根本出路。

    这为当前及今后一段时间的扩张性经济政策确定了基调，也可以说是针对实践工作中一些苗头及人们所持疑问的一种回应。

    11月初，因应国际金融危机对我国的影响日益显现的形...

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车海刚

    刚刚闭幕的中央经济工作会议提出，明年的经济工作要着力在保增长上下工夫，把扩大内需作为保增长的根本途径，把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向，把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。这段话言简意深，是对两周前中央政治局会议确定的“保增长、扩内需、调结构”方针的全面阐释。

   作为指导２００９年经济工作的总基调，“保增长、扩内需、调结构”虽然在词序上有先后之分，在重要程度上却没有主次之别。这三者构成了一个相互关联、密不可...

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车海刚

    自1月7日起至2月底，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》向社会各界进行第一轮公开征求意见。这一指导未来12年中国教育改革和发展的纲领性文件，是进入21世纪以来的第一个教育规划纲要，也是迄今为止涵盖时段最长的一个规划纲要。

　　规划纲要将明确到2020年我国教育改革发展的指导思想、总体目标、发展思路和基本政策取向，提出2012年（即本届政府任期内）教育改革发展的阶段性目标和重大政策措施。

　　中央对规划纲要的研究制定工作十分重视。胡锦涛总书记要求，在深入调查的基础上研究制定教育中长期规划，适时召开...

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车海刚

    2009年1月份的经济运行数据近日陆续出炉。1月份，居民消费价格指数（CPI）同比上涨1.0%，工业品出厂价格指数（PPI）同比下降3.3%；外贸进出口总值同比下降29%；全国财政收入同比下降17.1%……从这些已经公布的数据看，当前我国面临的经济形势依然严峻，还看不出触底反转的明显迹象。但与此同时，信贷增势强劲、工业增速企稳等一些信号，显示出去年以来一系列刺激经济的政策措施正在逐步见效。

    1月份引发舆论热议的一个数据是新增贷款规模急速扩大。据央行统计，继上个月新增人民币贷款7...

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车海刚

    今年的“两会”，4万亿元投资计划再次被置于聚光灯下，成为与会代表、委员和会外民众广泛关注的焦点。

    早在今年年初，就曾有上海律师向财政部、国家发改委提交申请，要求就4万亿元投资的项目清单等进行信息公开。对此，国家发改委副主任穆虹于“两会”召开前夕的3月1日向媒体表示，欢迎公众随时向发改委查询有关情况。他同时解释，由于4万亿计划跨越两个年度，今年的投资安排需在全国人大审查批准后向社会公布；2010年度的投资安排尚未确定，因此无法公开。3月9日，国家发改委在其官方网站上披露了4万亿元...

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车海刚

    阴云笼罩在地球上空。一场名为猪流感的疫情由美洲大陆出发，迅速向世界各地蔓延。

    截至4月29日，已有20多个国家发现疑似或确诊猪流感病例；在疫情首先暴发的墨西哥，已有超过150人死亡。世界卫生组织27日已将流感流行的警告级别提高到4级——其含义是一种新病毒在人际间传播，可以引起“群体性”暴发。（29日又进一步提高到5级警告。）

    尽管从目前情况看，猪流感疫情的传播尚在可控范围内，但我们必须对其保持足够的警惕。由于还无法...

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车海刚

    不久前，财政部发布文件，明确提出到2012年底前，力争全国除民族自治地区外全面推进省直接管理县财政改革。

    与此同时，云南等一些省份相继按照此前中央组织部的要求，将县委书记的选拔任用权由地市级党委上收到省里，规定选拔任用县委书记需按程序报经省委常委会议审议。

    这一系列信号表明，我国的“省直管县”改革正在提速，并且开始从“管财政”向“管干部”延伸，为未来实现行政管理体制上的“省直管县”埋下了伏笔。

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    但凡涉及城管的话题，总能成为舆论风暴的中心。

    最近，又有两条引发热议的“城管新闻”：一是有消息称，住房和城乡建设部正在研究进行“大城管”体制改革，大致内容是各市成立城市管理委员会，由当地行政首长负总责，统筹各职能部门，实现城管的管理权与执行权的统一。但据主管这项工作的住建部官员后来对媒体澄清，这一改革并非住建部的政策意向，目前还只是一个研究课题。二是北京市顺义区城管拟由“执法”转为“监察&rdqu...

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