作者文章归档：刘先江
提要 邓小平行政改革思想中的民本主义主要表现在以下三个方面：人民利益是邓小平行政改革的价值基础；人民民主是邓小平行政改革的基本原则；公共服务是邓小平行政改革的路向选择。在邓小平民本思想的指导下，我国的行政体制实现了由统治性行政到管理性行政的转变，并正处在由管理性行政向服务性行政的重大转变之中。
关键词：邓小平 以民为本 行政改革
From Class Rule to Public Service
----On Deng Xiaoping’s Thoughts Principle of People Administr...
刘先江
(湖南师范大学 公共...
提要 行政改革的成败在一定程度上取决于行政改革所获得的合法性资源的多寡，在合法性基础由传统型向现代型转变的过程中，我国行政改革的合法性已面临多重危机。行政改革无论是法律框架之内还是突破法律界限，是走向集权还是分权，无论是允许还是不允许利益集团的存在，都可能损害行政改革的合法性，只有坚持以人为本的行政改革的价值取向，坚持依法行政、依法改革，才能重构行政改革的合法性基础。
关键词 行政改革 合法性 危机 重构
任何行政改革都离不开合法性的支持，都必须建立在人民基于合法性认同的共识之上，行政改革如果没有获得某种普遍性的认可，单纯凭借行政强制甚至直接暴...
| 中苏转型期文化管理体制的教训 | |||
| 郑异凡 | |||
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刘先江
(湖南师范大学 公共管理学院 湖南 长沙 410081)
［摘要］政治体制改革的成功取决于其优良的政治生态，即先进的政治文化生态与完善的政治制度生态。要优化行政改革的政治生态，就必须解决好以下几个问题：一是马克思主义关于社会主义行政体制的基本理论与中国的实际相结合的问题；二是如何合理地配置国家权力，处理好党、人大、司法机关和政府的相互关系；三是怎样形成行政体制改革与其政治生态的良性互动。
［关键词］行政体制 政治生态 优化
中国的强制性城市化
作者郑永年
中国新一波城市化浪潮已经变得不可避免，因为它已经积聚了巨大的政策和经济动力。在政策层面来说，城乡整合或者城乡统筹已经被提高到执政者的议程。这个政策取向非常自然，是前阶段解决“三农”（农村、农业和农民）问题努力的继续。“三农”问题出现之后，政府出台了诸多政策举措，尤其是“建设社会主义新农村”，但似乎并没有达到预期效果。越来越多的人意识到，三农问题的解决最终还是要通过工业化和城市化。从世界经验来看的确如此。
在经济动力层面看，各方（尤其是地方政府）关注的是下一步经济增...
耶鲁大学校长
曾任耶鲁大学校长的小贝诺施密德特，日前在耶鲁大学学报上公开撰文批判中国大学，引起了美国教育界人士对中国大学的激烈争论。
对中国大学近年来久盛不衰的“做大做强”之风， 施密德特说：“他们以为社会对出类拔萃的要求只是多：课程多，老师多，学生多，校舍多”。“他们的学者退休的意义就是告别糊口的讲台，极少数人对自己的专业还有兴趣，除非有利可图。他们没有属于自己真正意义上的事。”“而校长的退休，与官员的退休完全一样，他们必须...
郑永年
自改革开放以来，改革、发展和稳定一直是中国三个互相关联的政策领域。通过改革而得到发展，通过发展而达致稳定，而稳定本身又反过来有助于再改革和再发展。这是一个良性的循环。但近年来中国总体局势的发展，在很多方面表明这三者之间似乎已经开始进入一个恶性循环，即改革停滞不前，发展速度加快，社会则变得越来越不稳定，而社会的不稳定则反过来制约着改革和发展。
从改革而言，方方面面似乎已经遇到了瓶颈或者既得利益的强大阻力。经济改革开始得最早，无论是1980年代还是1990年代，方向很明确，那就是市场经济。当时的改革力度也不小，尤其在1990年代，政府出台了“抓大放小”...
1、简述公共政策的主要功能。
2、简述我国公共政策的形式构成
3、 什么“头脑风暴法”
4. 为什么说公共利益是公共政策的灵魂？
5、简述公共政策的间接主体简述。
6、公共政策问题基本属性或特点是什么
7、 公共政策问题的形成因素有哪些？
8、简述政策调整的突出原因。
9、简述政策执行资源的含义及其包括的要素。
10、简述影响公共政策评估的重要因素。
11、政策持续的积极效果主要表现在哪些方面？
12、简述公共政策预测的必要性。
13、进入政策议程条件是什么？
14、...