19世纪下半叶，美国经济由自由竞争走向垄断，垄断资本家愈加贪婪、自私、目空一切。从1902年开始，美国新闻界拍案而起，揭楼资本家的种种丑行，工商界在舆论的压力下开始注重运用新闻传播工具和借助新闻代理人（news agent）来协助管理，以平息民愤。早期的新闻代理人的主要职责是代理新闻报道，向媒体游说和联系，邀请记者参观企业,接待记者采访，从而达到为企业政策做解释和辩护的目的。这一时期的新闻代理活动有很大的局限，只是站在企业的角度为企业粉饰太平，大吹大擂来搪塞公众，带有明显的欺骗性质，而现代公关之父——艾维·李的...