开征碳税时，应充分考虑我国国情，税负不能过重，防止对我国企业和工业竞争力造成较大冲击。

　　“十一五”期间，我国的节能减排大部分是以行政手段来实现的，通过下达减排指标，由地区或者行业来分解。实践证明，靠行政手段和国家政令推动的效果比较有限。征收碳税，可以直接影响高耗能工业，控制高耗能产业的发展，起到很好的政策信号作用，不失为运用经济手段重新实现资源合理配置的有效方式，同时起到减轻节能减排和淘汰落后产能压力的作用。

　　然而，目前碳税在我国的实施难度很大，主要原因是我国正处于工业化、城镇化的快速发展时期，能源结构以煤为主，这一结构在短期内难以改变。此...

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