这个阶段的政治体制基本上是一元化领导，即：党政领导班子党委书记是一把手，负有领导一切的权力与责任；行政一把手一般是党委二把手，...
党的领导与党委不负责任-缺憾的“问责制”！
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我国的政治体制曾经经历了集体领导，集体负责的阶段。在这个阶段里，出现问题都是领导班子集体的决策，基本没有个人承担责任的说法。较为完善的问责制基本形成于党的“十六大”以后。中共“十六大”提出了：“实行党政领导干部职务任期制、辞职制和用人失察失误责任追究制”。这在中国人民的政治生活中是一件大事，是历史的进步，是对官员们失职、渎职的一种惩罚。