中国经济应实现由给洋人打工到给自己打工的战略转变
王蔚
自从1978年以来，中国实现了高速增长。最近胡主席在APEC会议上说，1978到2002年期间，中国经济的平增长速度为9.4%[1]。分析中国的经济结构，我们发现中国是一个靠外贸拉动的国家。2002年，中国经济的外贸依存度超过50%，2005年8月，超过70%[2]，估计2006年将更高。中国经济高度依赖世界市场，已经成为一个不争的事实。
所谓外贸依存度，是指在一定时期内，一个国家的进出口总额占这个国家GDP的比重。用公式表示，即对外依存度=进口加出口/GDP。一个国家的依存度高，由进口与出口两个因素确定。有的进口额高，表现为贸易逆差，有的出口额高，表现为贸易顺差。多年以来，中国一直是一个外贸顺差的国家。外贸顺差的好处就是中国积攒了大量外汇。至 2006年11月7日，中国外汇储备已经达到1万亿美元。成为世界上外汇储备最多的国家。预计中国的外汇储备到年底还要升高。
中国外汇储备高表明这样一个事实，中国人正在源源不断地为世界提供商品。中国人把自己生产的产品卖给外国人，外国人把美元、欧元、日元等付给我们。中国人有钱了。中国人第一次体会到有钱人是什么感觉。那就是想买什么就买什么，愿意买什么就买什么。
但中国发现，中国人想买的东西西方人不卖，如高尖端武器，技术等，中国人不想买的东西外国人却极想卖给我们，如中国可以生产的日用高档许多消费品。中国想买的东西买不到，中国只好把这部分钱存起来，这就形成了中国的所谓比较高的外汇储备。
因此我说，中国的这种高的外汇储备不是我们不想把这部分钱花出去，而是我们的外贸伙伴不让我们把钱花出去。我们的外汇储备高不是一种绝对的高，而是一种相对的高。我们不是想让它这样高，而是一种没有办法的高。
中国实行的是结汇售汇制度。由此庞大的外汇储备对中国人民币形成巨大压力。企业从外商那里拿到外汇，它要把外汇志卖给中国的外汇管理机构，从外汇管理机构得到人民币。企业要用这部分钱更新设备，购买原料，发放工资。更新设备与购买原料的钱形成了比较旺盛的生产资料市场。而工资则分为两大部分，一部分是生活必需品的消费，另一部分则转化为储蓄。由于中国医疗保险与养老保险的都还不健全，中国职工必须把很大的部分用于这方面的储备。这样就降低了日常的消费水平。此外，中国人储备还有一个原因，就是为了住房与教育。由于多种原因的存在，住房与教育产品的价格出奇的高。当住房的需求被刺激起来，当教育的需求被刺激起来以后，中国家庭加大了其储蓄率水平。在收入一定的情况下，这种高的储蓄率只有以牺牲目前的消费为代价。
这样就造成了中国畸形的经济结构。在国外，我们无法花钱；在国内，我们不敢花钱。
由于在国外我们无法花钱，我们形成了外汇高储备；由于在国内居民不敢花钱，就形成了高的储蓄。高储备与高储蓄形成的后果之一，就是低的消费能力。由于低的消费能力不足，中国只有给外国人打工。中国人利用自己的劳力、能源，牺牲自己的环境，源源不断地为外国人生产产品，然后堆高自己的外汇储备与增加自己的银行储蓄。中国人发现，虽然在不停地劳动，生活并没有多大改观。因为有钱不敢花。
这种经济结构有两大危险。一是中国人怕外汇贬值，二是中国居民怕通货膨胀。无论是外汇贬值，还是通货膨胀，最终的结果只有一个，许多劳动白干了。当外汇贬值，意味着我们给外国人白打了工，当国内通货膨胀，同样意味着我们在白替外国人打工。我们凭什么这样做？
实际上，外汇一直在贬值，比如美元[3]；实际上，国内的通货膨胀也已经闪现，比如物价的上涨。我们经济暴露的问题越来越明显。在这种情况下，我们经济发展的战略必须改变，我们必须变由给洋人打工到给自己打工。这已经到了刻不容缓的地步。
应当如何做？
第一，国家应当建立起比较完备的社会保障体制，这种体制要覆盖全社会。中国人民银行周小川日前表示，条件已经具备。现在的问题是马上实行[4]。当建立起比较有效的社会保障制度，人们才敢把手中的钱用于消费。
第二，采取各种办法压低房价，采取各种办法压低教育产品价格，采取各种办法降低医疗费用。政府在这些方面应当有所为。压低价格的最好办法是政府加大这方面的投资力度，提供供应。另外，对于住房、教育以及卫生产品，应当实行多化的投资战略。
第三，刺激全社会的消费。提高工人、农民等低收入者的教育。可以考虑给低收入者补贴。过去政府只想到给公务员涨工资，但也要考虑给工人涨工资人。也可能考虑给农民发放各种形式的补贴。我认为，中国解决三农问题的关键是给农民以国民待遇。加入WTO以后，中国给外国居民以国民待遇，这很好。但给外国人国民待遇的前提是先自己的国民以国民待遇，就中国目前的情况，没有享受国民待遇的阶层是中国农民。有一例可以说明这一问题，如太原最近发放城市居民补贴[5]，但这种补贴农民就没有？光城市居民知道冷，农民就不知道冷，显然不是。政策制定者根本就没有想到农民这一层。中国这样的事情太多，说也说不完。
第四，大力发展服务业。惟有发展服务业，才有可能容纳比较多的人就业。政府要出台发展服务业的各种措施，且不要就地划线，画地为牢，自己捆住自己的手脚，这个不能搞，那个也不能搞。陕西咸阳市委书记力主洗脚，当咸阳足疗代言人，眼界高，勇气嘉，令人称道[6]。要知道，物质生产会饱和的时候，而服务产品的提供是无穷无尽的。这一点，应当十分清楚明白。