从1999年扩招开始卷入贷款风潮中的中国高等院校,2008年前后将陆续迎来还款高峰。没有人知道,有多少大学将遭遇可能的财务危机。一项独立完成的调研表明,中国公办高校贷款规模高达2000亿到2500亿元。据悉,这已经引起高层的注意。由国家发改委、教育部和财政部等部委组成的联合调查组,近日已完成了对教育系统贷款的调查摸底,有关报告已上报国务院。(12月17日《经济观察报》)
7年扩招,负债2500亿,培养出千万失业者——有人这样来形容当下高校发展面临的困难局势。毋庸质疑,由扩招带来的扩建冲动,已经给高校带来了严重的财务危机,巨额贷款已成为困扰高校发展的一个严峻考验。以至于有业内人士声称:按照严格的财务核算制度,一些高校其实已经破产。
面对事实上的破产,负责任的校长“睡不着觉”,另一些校长则说:“管他的,等着政府将来冲销吧!”但有一点他们是相同的:谁也没想过高校真的会破产。大家一致认为“公办高校不会破产”——最后的窟窿肯定还是要国家来买单(也就是由纳税人买单),因为公办学校是国家的。正是有了这颗“定心丸”,银行大胆地放,高校大胆地贷。银行与高校的共同心理是:学校是国家的,银行也是国家的,只要把银行借来的钱花在校园建设上,至于将来能否还上、谁来还似乎毋需考虑,反正都是国家的。
把包袱丢给政府是固有的思维,“由国家买单”是最后的救命稻草。一定程度上,高校已经走上了“盲目贷款→财务危机→不良贷款→财政负担”的国企老路。而国企老路证明,把公共财政作为任意提款机,只会贡献上恶性循环里最为重要的一环,即:又从“财政负担”过度到“盲目贷款”,由此周而复始。
我们实际已经陷入了一个思维盲区。这个盲区就是“公办高校不会破产”——以此为不可更改之前提,那就只能由国家买单。可是,公办高校为什么就不能破产呢?让一些“阿斗型”高校破产真有那么可怕吗?不用为高校破产会导致学生大面积无书可读而担心,事实上真正有实力的高校是不会有破产之虞的;而让那些本就该破产的高校破产,实际是减少了学生家庭的无谓经济付出,挽救了被耽误的青春年华。
哪种高校可能破产?我认为主要有两种:一种是不重视教育质量,学生就业情况不好,以至被学生抛弃;另一种是为了经济利益盲目扩招,又为了装下学生而大建楼舍,最后又为了还贷而提高学费或者多收高价生。分别用两个词来形容就是教育低质化和教育产业化。让这样的高校破产,如果不是有百利而无一弊,至少也是利大于弊。
明确“公办高校也可以破产”,某种程度上可看作一种破釜沉舟之举。练习游泳可以用游泳圈,但一直使用游泳圈其实是学不好游泳的。挪去高校身上的游泳圈,是为了让高校在直面“淹死”的压力下游得更好。一方面,它会从“不务正业”中走出而更加重视教育质量,这比已蜕变成造假运动的高校评估肯定更有效;另一方面,它会从更长远的角度考虑自己的发展行为,告别“不计后果”式的盲目,善待掌握自己生死命运的学生和教师。生存的压力会让高校进入真正的竞争时代,有助于高校从深重的腐败阴影中走出,为曾经的象牙塔重新照射进几缕新鲜的阳光。
7年扩招,负债2500亿,培养出千万失业者——有人这样来形容当下高校发展面临的困难局势。毋庸质疑,由扩招带来的扩建冲动,已经给高校带来了严重的财务危机,巨额贷款已成为困扰高校发展的一个严峻考验。以至于有业内人士声称:按照严格的财务核算制度,一些高校其实已经破产。
面对事实上的破产,负责任的校长“睡不着觉”,另一些校长则说:“管他的,等着政府将来冲销吧!”但有一点他们是相同的:谁也没想过高校真的会破产。大家一致认为“公办高校不会破产”——最后的窟窿肯定还是要国家来买单(也就是由纳税人买单),因为公办学校是国家的。正是有了这颗“定心丸”,银行大胆地放,高校大胆地贷。银行与高校的共同心理是:学校是国家的,银行也是国家的,只要把银行借来的钱花在校园建设上,至于将来能否还上、谁来还似乎毋需考虑,反正都是国家的。
把包袱丢给政府是固有的思维,“由国家买单”是最后的救命稻草。一定程度上,高校已经走上了“盲目贷款→财务危机→不良贷款→财政负担”的国企老路。而国企老路证明,把公共财政作为任意提款机,只会贡献上恶性循环里最为重要的一环,即:又从“财政负担”过度到“盲目贷款”,由此周而复始。
我们实际已经陷入了一个思维盲区。这个盲区就是“公办高校不会破产”——以此为不可更改之前提,那就只能由国家买单。可是,公办高校为什么就不能破产呢?让一些“阿斗型”高校破产真有那么可怕吗?不用为高校破产会导致学生大面积无书可读而担心,事实上真正有实力的高校是不会有破产之虞的;而让那些本就该破产的高校破产,实际是减少了学生家庭的无谓经济付出,挽救了被耽误的青春年华。
哪种高校可能破产?我认为主要有两种:一种是不重视教育质量,学生就业情况不好,以至被学生抛弃;另一种是为了经济利益盲目扩招,又为了装下学生而大建楼舍,最后又为了还贷而提高学费或者多收高价生。分别用两个词来形容就是教育低质化和教育产业化。让这样的高校破产,如果不是有百利而无一弊,至少也是利大于弊。
明确“公办高校也可以破产”,某种程度上可看作一种破釜沉舟之举。练习游泳可以用游泳圈,但一直使用游泳圈其实是学不好游泳的。挪去高校身上的游泳圈,是为了让高校在直面“淹死”的压力下游得更好。一方面,它会从“不务正业”中走出而更加重视教育质量,这比已蜕变成造假运动的高校评估肯定更有效;另一方面,它会从更长远的角度考虑自己的发展行为,告别“不计后果”式的盲目,善待掌握自己生死命运的学生和教师。生存的压力会让高校进入真正的竞争时代,有助于高校从深重的腐败阴影中走出,为曾经的象牙塔重新照射进几缕新鲜的阳光。