党内外监督五关没挡住一个三敢书记
                       
                                                       

    河北青龙满族自治县出了个三敢书记，即：敢违反干部选拔任用；敢违反机构编制管理规定；敢突击提拔调整283名干部。 对此，许多人相当的不理解!          
      
    不理解的理由是：近几年来，中央纪委、中央组织部、中央编制委员会办公室和监察部三番五次的发出通知，严肃组织人事纪律，严禁突击提拔干部和评定职称。各省也都制订了好几个不准，全国加起来有好几十个不准。但是，为什么违反干部选拔任用和机构编制管理规定突击提拔调整干部的闹剧还三番五次的上演？

    有的说，选拔调整干部，没有突出“选”字，党内外民主监督选拔调整干部的民主推荐关、民主讨论关、民主考查关、民主评议关、民主公示关，这五道关，没挡住一把手的一关，关关失守，这话说的很对！　
        
    为什么党内外监督五关没挡住一个三敢书记？说明在用人制度上的改革，没有过党内外民主监督五道关，只是换汤不换药，穿的是新鞋，走的是老路。规定参于的一些民主程序，只是形式上的走走过场，实际上根本就参不进去。民主监督的五关，有一关起作用，都不会发生违反干部选拔任用；违反机构编制管理规定；突击提拔调整干部的问题。

    在谈论中，一位领导干部，道破了提拔调整干部内部实情：老实说，提拔调整干部，都想不要参杂任何个人色彩，一定要遵照中央纪委、中央组织部的规定，严格按照民主程序，一关一关的选拔，做到公开、公平、公正、公道，把有能力的选拔上来，把好干部调整到重要岗位上，象共产党人选拔调整干部的样子。就是觉悟程度再低的领导干部也不能不想到这一点。

    但是，事实上，想到并不能做到，一碰到具体问题，党性也没法强了，民主程序也没法走了，该严格的也严不起来，该坚持的也坚持不住了。讲的是选拔调整干部，要任人唯贤，不要任人唯亲。可是，一想到那里需要人，首先就想起的是老熟人，别的人本事再大，不知道就用不上。

    问题更严重的是：把选拔干部变成摆平干部。提前打招呼的上级领导、左右同僚、亲朋好友、班子成员都要摆平。往往提前打招呼的都是不能提拔的，能提拔的就不需要打招呼了，关键是不能提拔也得提拔。因为，你是上级领导提拔的，不要说他跟你打招呼，就是不打招呼，你都要主动问他需要提拔谁。左右同僚的招呼也是需要必办的，你的亲戚朋在人家手下帮你提拔了，人家的亲戚朋在你的手下你必然要提拔。亲朋好友打招呼你不办他骂你。班子成员打招呼你不办影响团结。这样一来，想在用人上不腐败都不可能。

    最头疼的是：打招呼要提拔数，还大大超出需要提拔数。照顾了打招呼的，真正有能力的就没戏了。光提拔有能力的，打招呼的也就没戏了。不提拔打招呼的，怕得罪不起人。光提拔打招呼的，不提拔有能力的，又怕良心上过不去。因此，为了照顾到方方面面，不得罪人，良心上过的去，大家都有戏，打招呼的和有能力的一齐提。所以，一提就提多了。

    很伤脑筋的是：对那些打招呼不能提拔的人考察，还要向那些搞组织考察、民主测评、民主评议的人员暗示。那些搞组织考察、民主测评、民主评议、民主公示的人还要昧着良心，冒着挨骂，看着领导脸色搞评议，按着领导意图搞测评，跟作贼似的摆平考察、测评、评议和公示，替领导背黑锅，以此来讨好领导。
      
    用人历来有两个标准，一个是文件规定的共同标准，一个是领导自己的个人标准。要害是，共同标准在人情包围战面前一点用没有，用的都是领导个人的标准。个人标准突出的就是一个“我”字，我说你行，你就行，不行也行；我说你不行，你就不行，行也不行。因此，用个人标准提拔调整干部，有本事也不一定用你。所以，群众对提拔调整干部怎么会意见不大呢？

    党中央在构建社会主义和谐社会中强调，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。提拔调整干部，只要党内外监督的民主推荐关、民主讨论关、民主考查关、民主评议关、民主公示关，这五关起作用，就能防止住用人上的腐败。

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