19．怎样理解必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度？

十六大将党章中我国社会主义初级阶段的基本经济制度方面的内容作了切合实际的改写，强调必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这是以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体与时俱进、不断创新的重要成果之一。
    任何一种社会经济制度，都以一定的所有制为基础，占统治地位的所有制决定社会的性质。公有制是社会主义生产关系的本质特征，也是社会主义制度的根本基础。要坚持社会主义，就必须坚持社会主义公有制，在这一问题上决不能有丝毫含糊和动摇。同时，我们也要看到，我国仍处在社会主义初级阶段，生产力发展水平和生产的社会化程度不高，还应该允许和鼓励非公有制经济的存在和发展，在这一点上，也不能有丝毫含糊和动摇。但是，在多种所有制并存和共同发展的条件下，必须坚持公有制为主体。坚持公有制为主体，能够有效地组织社会生产，实施宏观调控，从全局利益出发，集中力量办大事，促进经济高速发展。坚持公有制为主体，也是实现共同富裕、避免两极分化的重要前提和制度保证。只有坚持公有制的主体地位，才能保证我们发展的市场经济的社会主义性质和方向，否则就不可能有中国特色社会主义事业。
    随着改革的深化和发展，我们要继续解放思想，实事求是，与时俱进，贯彻“三个代表”重要思想，坚持“三个有利于”标准，不断探索社会主义公有制新的实现形式，积极鼓励各种所有制形式共同发展，以使我们的生产关系更加符合社会主义初级阶段生产力的发展要求，进一步解放和发展生产力，不断推进中国特色社会主义事业。

20．为什么说“发展是我们党执政兴国的第一要务”？

党的十六大在党章中明确指出，“发展是我们党执政兴国的第一要务”，这从中国共产党执政兴国的高度强调了发展的重大意义。
    马克思主义执政党必须高度重视解放和发展生产力。离开发展，坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性和实现民富国强都无从谈起。党的先进性是具体的、历史的，必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察，放到维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中去考察，归根到底要看党在推动历史前进中的作用。
    我们党在中国这样一个经济文化落后的发展中大国领导人民进行现代化建设，能不能解决好发展问题，直接关系人心向背、事业兴衰。党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。紧紧把握住这一点，就从根本上把握了人民的愿望，把握了社会主义现代化建设的本质，就能使“三个代表”重要思想不断落实，使党的执政地位不断巩固，使强国富民的要求不断得到实现。
    发展必须坚持以经济建设为中心，立足中国现实，顺应时代潮流，不断开拓促进先进生产力和先进文化发展的新途径。发展必须坚持和深化改革。一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。发展必须相信和依靠人民，人民是推动历史前进的动力。要集中全国人民的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
    为什么说发展是我们党执政兴国的第一要务呢？
    这是由我们党成为执政党并且长期执政的历史地位决定的。我们党在中国执政，就要以带领人民全力进行国家建设为己任。毛泽东同志曾经指出，我们不但善于破坏一个旧世界，我们还将善于建设一个新世界。“中国一切政党的政策及其实践在中国人民中所表现的作用的好坏、大小，归根到底，看它对于中国人民的生产力的发展是否有帮助及其帮助之大小，看它是束缚生产力的，还是解放生产力的。”邓小平同志也反复强调：“正确的政治领导的成果，归根结底要表现在社会生产力的发展上，人民物质文化生活的改善上。如果在一个很长的历史时期内，社会主义国家生产力发展的速度比资本主义国家慢，还谈什么优越性？”“社会主义如果老是穷的，它就站不住，社会主义就有失去物质基础的危险。”
    这是符合我国社会主义初级阶段的发展要求的。社会主义初级阶段就是生产力不发达的阶段，特别需要我们花大气力解决人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。发展作为社会主义的根本任务，在这样的阶段尤其显得迫切。
    这是适应当代世界发展变化的实际的。世界生产力和科技发展很快。当代资本主义国家一方面存在诸多深刻矛盾，另一方面在新技术革命中生产力仍有很大的发展。这个情况，使社会主义国家面临很大的压力和挑战。我们必须努力发展和提高社会生产力，使社会主义的优越性进一步显示出来。

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