79．怎样理解“下级组织服从上级组织”？

下级组织服从上级组织，是民主集中制的基本原则之一。所谓下级组织服从上级组织，是指下级组织必须尊重和服从上级组织的领导。实行这个原则，在实际工作中应注意把握好以下三点；一是对上级组织的决议、决定和指示，下级组织必须坚决执行，同时要结合本地区、本部门的实际情况创造性地开展工作。二是如果上级组织的指示、决定有不符合本地区本部门实际情况的，下级组织可以向上级组织提出意见或建议，请求改变。如果上级组织未采纳提出的意见或建议，下级组织则必须坚决执行，并不得公开发表不同意见，但有权向再上一级组织报告。三是上级组织在做出同下级组织有关的重要决定前，通常情况下应征求和听取下级组织的意见。上级组织要充分发挥下级组织的作用，对于下级组织职权范围以内的事情，如无特殊情况，上级组织应该让下级组织自行决定。

80．怎样理解“全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”？
       全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，是民主集中制的基本原则之一。中国共产党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体。党章规定，党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，是维护党的集中统一，加强党的领导的根本保证。执行这个原则，一是全党各个组织和每一个党员必须在政治上、思想上同党中央保持一致，必须服从党中央的决定，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。二是全党各个组织和全体党员，都应当自觉维护党中央的权威，紧密团结在党中央周围，把维护党的集中统一、严格遵守党的纪律，作为自己言论和行动的准则。有关全国性的重大政策问题，只有党中央有权做出决定，各部门、各地方的组织可以向中央提出建议，但不得擅自做出决定和对外发表主张。对于中央已经做出的重大政治性的理论和政策问题的决定，党员如有意见，可以经过一定的组织程序提出，但是绝对不允许在报刊、广播的公开宣传中发表同中央的决定相反的言论；也不得在群众中散布与党的路线、方针、政策和决议相反的意见。

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