外国向中国出口垃圾应该由中国人承担责任
最近屡屡见诸报端和媒体报道，外国垃圾运往我国，造成了我国环境的污染。相当一致的看法是：外国人坏。我却是不以为然。
外国人考虑的是外国人的利益，不考虑中国人的利益，这在1840年以来，应该是一个确论了。如果再拿这个大惊小怪的责备外国人，特别是英美等发达国家，就太天真了。
外国人现在向中国出口垃圾，不是靠船坚炮利，是靠的正常的贸易渠道。因此，在他们遵守中国进出口法律的情况下，再去责骂他们，我觉得，起码是没有法律依据。
进口一方是中国的企业。如果进口方也遵守了进出口的法律规定，进口方也没有过错。
那么，污染了中国的环境，到底是谁的错？
我认为，还是负责制定政策的环保、海关的过错。
首先，海关会同环保机关应该有一个明确的禁止进口货物的规定。如果是规定清楚、明白，无漏洞，那么，再发生进口垃圾的事件，必然是触犯了海关监管的犯罪行为。这是立法方面的问题。
立法方面的另一个问题是处罚的力度。对违反禁止进口垃圾的行为，包括走私进口垃圾，课以重处，大大提高犯罪成本，必能有力地制止犯罪行为。
现在的情况是，企业轻轻易易的就浩浩荡荡的进口了垃圾，此其一。进口之后，光明正大地地进行分拣处理，此其二。最后，非只一日造成了规模性的污染，直到引起了该地区以外的人的关注，这才引起了重视。请问：当地的政府在干什么？不是他们的失职又是谁的过错？
就是那些正常渠道、正常手续、正常生产的企业，造成了污染也要有政府机关去监督，去监管。何况是进口垃圾进行再加工的企业了。
须知：行政机关是有主动执法、主动管理职能的。这和法院不一样。法院是“不告不理”。在没有原告的情况下，法院不能自己审理什么。行政机关就不一样了。行政机关的职能是，拿了纳税人的钱，就应该按照行政法律授予的职能去工作。应该在防范方面做工作。包括推动立法、制定政策、制定规章。更包括已经有了法律法规以后，兢兢业业的执行。如果是坐视不管，就是失职。
中国的企业是不是有责任？还要看他们的行为是不是在法律规定的范围内。如果是在这个范围内，企业承担的责任也是很有限的。同时，责任也是很明确的。
所以我认为，问题还是发生在中国人的身上。还是发生在中国的立法、执法方面。
立法、执法问题不解决，让外国人自律，包括让英国的环保大臣向全体受垃圾毒害的中国人民郑重道歉，并马上采取措施，把运到中国的垃圾运回英国，保证今后不再发生类似事件，都是无济于事的炒作。
最近屡屡见诸报端和媒体报道，外国垃圾运往我国，造成了我国环境的污染。相当一致的看法是：外国人坏。我却是不以为然。
外国人考虑的是外国人的利益，不考虑中国人的利益，这在1840年以来，应该是一个确论了。如果再拿这个大惊小怪的责备外国人，特别是英美等发达国家，就太天真了。
外国人现在向中国出口垃圾，不是靠船坚炮利，是靠的正常的贸易渠道。因此，在他们遵守中国进出口法律的情况下，再去责骂他们，我觉得，起码是没有法律依据。
进口一方是中国的企业。如果进口方也遵守了进出口的法律规定，进口方也没有过错。
那么，污染了中国的环境，到底是谁的错？
我认为，还是负责制定政策的环保、海关的过错。
首先，海关会同环保机关应该有一个明确的禁止进口货物的规定。如果是规定清楚、明白，无漏洞，那么，再发生进口垃圾的事件，必然是触犯了海关监管的犯罪行为。这是立法方面的问题。
立法方面的另一个问题是处罚的力度。对违反禁止进口垃圾的行为，包括走私进口垃圾，课以重处，大大提高犯罪成本，必能有力地制止犯罪行为。
现在的情况是，企业轻轻易易的就浩浩荡荡的进口了垃圾，此其一。进口之后，光明正大地地进行分拣处理，此其二。最后，非只一日造成了规模性的污染，直到引起了该地区以外的人的关注，这才引起了重视。请问：当地的政府在干什么？不是他们的失职又是谁的过错？
就是那些正常渠道、正常手续、正常生产的企业，造成了污染也要有政府机关去监督，去监管。何况是进口垃圾进行再加工的企业了。
须知：行政机关是有主动执法、主动管理职能的。这和法院不一样。法院是“不告不理”。在没有原告的情况下，法院不能自己审理什么。行政机关就不一样了。行政机关的职能是，拿了纳税人的钱，就应该按照行政法律授予的职能去工作。应该在防范方面做工作。包括推动立法、制定政策、制定规章。更包括已经有了法律法规以后，兢兢业业的执行。如果是坐视不管，就是失职。
中国的企业是不是有责任？还要看他们的行为是不是在法律规定的范围内。如果是在这个范围内，企业承担的责任也是很有限的。同时，责任也是很明确的。
所以我认为，问题还是发生在中国人的身上。还是发生在中国的立法、执法方面。
立法、执法问题不解决，让外国人自律，包括让英国的环保大臣向全体受垃圾毒害的中国人民郑重道歉，并马上采取措施，把运到中国的垃圾运回英国，保证今后不再发生类似事件，都是无济于事的炒作。