超级车队整顿需要超级的硬杠杠规定
李华新
一个公务员人数不足130人的省级机关,竟配备使用了40多辆公车。陕西省人事厅这一“超级车队”最近在当地引发了公务用车整顿。陕西省委办公厅和陕西省政府办公厅日前下发通知,要求从加强党风廉政建设、推动节约型机关建设的高度,在各省级党政机关清理整顿违规配备和使用车辆问题。仅用车一项,人事厅一年就要花掉近200万元,人均车辆使用费用近两万元。还要从制度上控制公车数量,使车辆编制有“硬杠杠”约束。 2007年12月15日08:01 来源:《北京青年报》
能在这样的单位工作真是一个福分,因为作为人事厅的工作人员你所享有的特权当中,一个人每年的用车费用就会达到二万元,这个数字即使是在一些发达的省份也是足够高的。而且上了副厅级的干部都可以人人拥有专车,车多的确是很方便,在这个衙门中工作的人员,自然也是可以轻松享用的。而且人事在这里的概念好像是最不受管束的单位,而且这样的以工作名义配备的车辆,究竟是如何搞到的钱,自然就是一个问题,省财政的积极支持,还是这些拥有人事大权的单位,可以任意而为。搞车有术,这就不由地让人深思。
这个厅不仅是车多,而且是排气量也是违规的,公然对抗002年陕西省委办公厅、陕西省政府办公厅下发的《关于省级党政机关公务用车购置和更新标准的规定》明确规定,正省级领导干部公务用车排气量在3.0升(含3.0升)以下,厅局级领导干部公务用车排气量在2.0升(含2.0升)以下。在这个厅不近是很少有2.0升一下的车,而且其中还不乏有3.5升的。俨然是一个正省级领导的配置。
其实问题不仅是车辆本身的超标问题,而是源于权利的滥用在车辆使用上的具体表现,既然是所谓的公务用车,那么就需要有相对应的公务适宜。而现在所谓的公务中大约真正的公务仅有三分之一,大约60-70%的都用在了私人事务上。而且不仅如此车辆的价格也是不断提升。
现在政府部门的办公费用已经昔日的封建朝代官吏所能与之相比,纳税一个什么样的官员,所住的房子,衙门的大小以及乘坐的轿子都是有具体具体规定的,你是不敢随便越制的,因一旦越制就有沙头之罪。而且一些官员的轿子轿夫也是需要自己掏腰包的。而现在虽然也有一些具体的规定,但是你就是不愿意执行,你就可以越制月可以越轨,而不会有人来管,在这个时候你是体制之内的人,但是你就可以不去遵守既有的规定。
联想到前些日子,吴官正同志在纪委的交接会议上坦言的,他这些年主政党的纪委工作,最让他感到不满意的是对应干部的财产申报制度能够进行,而且在党内也有不少的人抵制。
阻力非常之大。看来在这些既得利益者面前,所谓的反腐倡廉似乎只是对下级官员而言的,对于一些高层领导而言,反腐倡廉似乎只是一个指示,对于他自己而言,好像是失去监督的。
每年“两会”期间,公车浪费都是代表委员热议的话题。全国政协委员冯培恩曾列举我国公车达百万辆,其中真正用于公务的约占三分之一。还有的代表委员用“屁股底下半座楼”来形容公车浪费之大。而人们对于为官的感觉似乎就是从什么车,车是多少钱开始的,而一旦失去专车,似乎就意味着开始失去了一切。而30年的改革开放竟然连一车都不能真正管好,可见改革的难度之大,习惯势力之强。
按说,领导也好,或是单位的职工也好,其实在在上班的问题上是一样的,现在的情况是职工都是自己解决交通问题,但是为官者之后,就可以不再自己解决这个问题; 而且是可以廉价享用这个好处,同时你的司机也就成为你的专属,车也就是公务私家车了。同时也可以很潇洒的毫不心疼的使用公务车的油,这样的好事是人人都愿意沾的,单位职工有意见也是因为自己见了这样的事情有气。
而现在人家省的单位可以很富裕的使用单位的车辆,集体来楷国家的油,如此行为也是一种集体的贪腐,此项支付如诺是全部扣除其中的不合理使用部分的费用,浙西干部职工自然不会愿意,但是,如诺继续如此占用这么多数量的超标车,那么,最终的结果会是什么。也就不必多说了。
腐败源于制度建设的缺乏和缺少力度。用车一事不是小事,超级车队背后的原因一眼就能分析得透,可是硬杠杠的制度执行起来们确实同样不易。可是连一个车辆使用的问题都不能真正管好解决好,腐败的清除违规的整顿真能有效。除非你的制度也是超级的硬杠杠超级有效。
(济南 李华新)