东部嘉宾说——

产业转移不是加减法

　　荆楚网消息(湖北日报)中国的东部地区，集中了全国80%左右的加工工业。近年来，该区域的加工工业发展出现了诸多约束因素，如土地、劳动力供给趋紧，成本不断提高，资源环境约束日益突出。与此同时，东部经济高速发展，产业结构调整、优化升级已成趋势，区域加工工业必然向中西部地区“腾笼换鸟”。

　　复旦大学经济学院院长袁志刚分析，目前东部产业转移总体呈现以下特点：一是转移产业主要以劳动密集型加工制造业为主；二是转移产业规模很大。到2010年，仅上海、广东、浙江、福建4省市需转出的产业产值，将达到14000亿元左右；三是对资源能源依赖较强的上游产业转移趋势明显；四是与东部地区相邻且交通运输条件较好的中西部地区，在吸引产业转移方面优势明显。

　　产业转移，是一次符合经济规律的“腾笼换鸟”，这意味着“转移”绝不仅仅是简单的工厂搬迁。

　　上海久信机电设备制造有限责任公司张逢春表示，很多企业转移都是出于成本考虑，但如果承接地由于交通、人才等原因，造成物流成本、管理成本增高、劳动生产效率降低，反而带来总体成本上升的话，就会阻碍产业转移。

　　而对中西部软环境“吃不准”，也使东部企业家心生迟疑。浙江虎山集团总经理姜丰顺说，目前有些地方重招商、轻安商，失信违约时有发生，办事效率低，甚至还有吃拿卡要现象，“当然，这次我们看到了湖北政府和企业的真诚，也希望我们企业转移后能一如既往地坚持”。“决定产业转移的不仅仅是成本、政策等因素，更重要的是有没有产业集群。”上海华复顺哲实业有限公司董事长李春明说，东部传统产业经过多年发展，已形成规模较大、配套齐全的产业集群，如浙江的服装与中小家电产业、广东顺德的家电产业、福建晋江的制鞋产业等。这种产业聚集效应，使得产业链上的各种生产要素快速方便流动，从而形成对企业生产环节的配套支持，并降低成本。如果承接地产业配套能力严重不足，即便有企业转移过来，也会由于中间产品外购成本过高而难于植根。

　　目前，东部产业转移较多的是劳动密集型、低端加工制造型企业，必将面临高能耗、高污染的问题。袁志刚建言，不能做牺牲子孙后代的事情，只有解决好节能减排，才能保证湖北承接东部产业转移健康发展。

　　（记者张真真）

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