紧紧扭住“抓落实”不放松
● 王民官
近日，省委常委、市委书记阎启俊在中共青岛市委十届二次全体会议上强调指出，不断把学习贯彻十七大精神引向深入，必须紧密结合青岛改革开放和现代化建设的实际，努力在理论联系实际、做好结合文章上下功夫，在狠抓落实上下功夫，用十七大精神指导实践、指引我们的各项工作，推动青岛站在高起点，瞄准大目标，实现新跨越。
抓落实不仅是领导工作的一个基本环节，也是各级领导干部的一项重要职责。一个决策、一项工作能不能收到预期效果，关键在于求真务实抓落实。可见，阎启俊书记强调是不是以坚定的信念、创新的精神、良好的精神状态、过硬的作风和高超的领导艺术五个方面抓落实，具有很强的针对性，对于今后开展工作具有较强的指导意义。
抓落实，必须具有“想抓”的意识，树立强烈的事业心和责任感。坚持走中国特色社会主义道路，是实现中国繁荣富强和中国人民幸福安康的唯一正确道路，也是我市在新的征程中发展和振兴的必由之路。我们要带领全市人民朝着这条幸福之路大踏步迈进，就一定要牢固树立坚定的信念，时刻保持认识上的清醒，变“要我抓”为“我要抓”，以对党对人民高度负责的精神，以强烈的事业心和责任感，把切实履行“为官一任，造福一方”的重大责任和义务，体现在全心全意为人民服务宗旨里，体现在立党为公、执政为民自觉行动中，体现在努力推动青岛实现又好又快发展上。
抓落实，必须具有“会抓”的本领，不断提高理论水平和实践能力。“会抓”不仅意味着纵横捭阖、胸有成竹，还意味着创新与实践。党的十七大提出了一系列新思想、新观点、新论断，我们要将其体现到工作指导转变上来，体现到用创新的思路深入贯彻落实科学发展观上来，以创新的精神将中央的要求落实到工作中去，关键是要抓好落实。为此，一要善于学习，不断提高理论素养。当前首要的是深入学习贯彻党的十七大精神，使自己的理论素养达到一个新的高度。二要善于对自身的领导实践进行总结和升华。抓落实的过程既是自身实践的过程，也是把实践上升为理论，然后又把理论付诸实践的过程。三要善于走群众路线。领导干部要注意密切同群众的血肉联系，从群众中掌握真实、原始的意见和要求，最终确定抓落实的具体途径和方法。四要把创新思想与青岛的具体实际有机地结合起来。进一步强化创新意识、培育创新思维，按照中央、省委的部署要求，紧密结合青岛实际，调整、充实和完善已有的思路和举措，切实做到好字当头、好中求快、又好又快发展。
抓落实，必须具有“真抓”的作风，大力弘扬求真务实的精神。我们学习贯彻十七大精神决不能停留在口头上、文件中，必须以扎实过硬的工作作风，切实抓好中央一系列决策部署的落实，推动各项工作不断取得新发展、新突破。抓落实来不得半点虚假，必须敢于正视薄弱环节，瞄准难点、弱项做文章，必须确立务实作风、治假治虚，防止和纠正“大呼隆”、“运动式”等追求轰动效应的错误做法。抓落实就是要讲真话，讲实话，办实事，有喜报喜，有忧报忧。要体察实情，要把抓落实的注意力和着眼点下移到基层，及时了解和掌握群众在想什么、盼什么、怨什么、干什么，想群众所想，急群众所急，解群众所忧，办群众所需。要注重实效，以有没有效果及效果大小为标准检验各项工作的落实，确保十七大精神的学习贯彻付诸实践、见诸行动、取得成效。
抓落实，必须具有“善抓”的艺术，创造性地开展工作。“善抓”实际上体现的是领导抓落实的艺术水平。如何将十七大确定的各项任务落到实处，是对我们各级领导干部执政能力和领导水平的重大考验。我们要高质量地落实十七大精神和青岛市委的大政方针，一是要注意抓落实的工作方法，既不能好大喜功，形式主义，更不能贪大求全，不切实际，一定要讲正确的方法论，坚持唯物论、辩证法的思想方法。各级干部尤其是领导干部，只有确立牢固的大局观，才能有正确的落实观，才能在大局下思考和行动。二是要胸怀全局，善于把自己的工作和担负的责任放到全市经济社会发展稳定的全局中去把握，善于抓重点、抓主要矛盾，抓长远性、战略性的问题，尤其是善于抓统筹、抓协调，推进可持续发展。三是要审时度势，善于以全面的、联系的观点把握工作的全局，防止任何一种静止的、孤立的片面性，善于把握趋势，掌握火候，注意轻重缓急。弹好钢琴，协调各方，推进全面发展。四是要见微知著，提高敏锐性、增强鉴别力，保持清醒头脑，善于发现被一种倾向掩盖着的另一种倾向，善于以小见大，把握事物变化的苗头，掌握解决问题的先机，牢牢掌握抓落实的主动权。五是要着眼于提高领导水平和执政能力，坚持科学执政、民主执政、依法执政，提高领导艺术，切实增强贯彻十七大精神的能力和水平。要加强理论修养、思想修养、知识修养、道德修养，全面提高综合素质。
抓落实，必须具有“促抓”的措施，形成有效的管理运行机制。要建立健全定期督查制度和随机抽查制度，对一些落实不力或有违规违纪行为的领导干部及事件进行曝光。要完善群众监督和专家评判制度。要严格奖惩制度，真正做到奖优罚劣，建立健全责任追究制度，真正做到违纪必究、失职必究、失察必究、落实不力必究。要把对我们工作的评价权交给群众。我们的工作做得好不好，抓落实的质量高不高，不是自己说了算，也不只是上级说了算，而必须让群众高兴、使群众满意。要建立健全保护机制。以政绩大小论功过，以贡献多少论赏罚，以能否落实十七大精神，落实科学发展观，全面推进我市建设成为富强文明和谐的现代化国际城市的目标中论英雄。