纳税光荣和税收透明
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　李华新

 　随着纳税申报截止日期的临近，年所得12万元以上的纳税人踊跃申报，特别是进入3月中旬以后，每天申报人数不断增多，呈加速增长态势。截至3月26日，全国各地税务机关受理年所得12万元以上纳税人自行纳税申报突破百万，已达118万人。
　　按照个人所得税法规定，年所得12万元以上自行纳税申报的截止日期是3月31日。根据税收征管法实施细则第109条规定，申报期限的最后一日是法定休假日的，以休假日期满的次日为期限的最后一日。由于今年3月31日是星期六，4月1日是星期日，均为法定休假日，因此，今年的纳税申报期限实际截止日应为4月2日。（来源:国家税务总局）
　　首先，人们对于年收入超过１２万元，这个数字界定了你是否是个纳税人这样的见解是错误的。
　　因为在我们的工资中的收入部分的纳税，虽然已经调整了缴税的数额，但是人民依然是在缴税的。此外自你的消费中，可以认为社会上的成员都要消费，消费的物品里面都含水，从这个意义上说所有社会成员都是纳税人。有的家庭里有的人是挣钱，有的是他家庭的赡养成员，我们可以看作是一个消费单位，消费单位有一个代表者就是成年就业挣工资或者挣其他收入的人，他赡养自己家庭 的老人，丧失劳动能力的或自己的子女。把复杂问题简单化，一个家庭就是消费单位，就是消费人或者消费人的群体，也可以广义认为所有人都是纳税人，不用排除谁，如果这样广义的分析可以成立，纳税人就是你，一点问题都没有。

　　所以说，不能因为１２万收入的人是纳税者，而其实我们都是纳税人。
　　第二，既然税收的目的是要取之于民，用之于民，那么人民就应该知道税收是如何花费的，即使是属于过分的军费开支是保密的话，那作为一个地方的税收，当地的百姓就应该知道税收的流向，从这个意义上来看，一个刚刚到位的官员，对于一地的贡献率几乎为零，他是否应该得到当地百姓的敬重，还是应该在他取得成为当地人的纳税人资格之后。

　　但是，我们学子却是无从可知，就如一些交警的罚款一样，你的罚款是如何开支的，在你的经费中你使用了多少罚款，应该有个明细。自然这不是所说的那个不能披露的大本的意义。因为在我们大利立场建立和谐社会的时候，税收的和谐是一个最基本的要素。

　　要使和谐社会这一理念落到实处，税收的征纳双方尽可能和谐相处，是不是应该考虑明确提出，在纳税人，包括企业，包括自然人依法诚信纳税的同时，我们积极地通过各种创新，制度安排的创新，管理的创新，技术手段的创新，实现透明用税，因为钱从何处来，从纳税人那儿来，钱到哪里去，透明度怎么样，这件事情很关键。

　　第三，税收与社会福利的关系应该更为明确的体现出来，因为政府的关心和组织的关心于体现，在使用金钱手段的时候，是因为财政控制了税收，于是政府便拥有了这样的一个资源。但是当一些官员通过使用自己的首长基金的时候，其实也是你在使用了纳税人的钱来使他权利化，而这样做的弊端也是显而易见的。可是假如没有了财政权力的权利，真的会让人们让各级官员鞍前马后的唯命是从吗？以笔者看也很难。

　　是的，纳税是共荣的，是必须的，这是义务，也是法律框架下的公民基本守则。纳税的意识并非是外国人更高，而是制度的约束，在税收问题上是刚性的。因而，在我们不厌其烦地明白无误的通知说，四月二号是最后期限的时候，我们已经是在亵渎了纳税的神圣义务的意味。

　“简而言之，我觉得看起来有一些很简单的概念，比如说资金使用的透明度，如果能够把它很实实在在抓住的话，它会引出一系列有长远意义的创新和进步。有了透明度，就可能实现资金收支的完整性，就可能进一步推进公众意愿在这里面品头论足的民主化进程，就可能进一步推进公共资源配置的科学决策。这是贾康（财政部科研所所长）在一次主题为“为纳税人服务，诚信纳税和透明用税”的演讲说的话，他也许只能讲到此为止了。因为再深入一步就是制度层面的问题，而我们只是讨论技术层面的东西，总是有隔靴搔痒的感觉，好在我们现在毕竟有了“税收透明”这样的问话勇气。

　　（济南　李华新）