将干部的考察任用权交给纪委又如何？

 　　干部的考察任用，事关江山社稷。历朝历代都在吏治上下了很大的功夫，但吏治腐败仍然没有得到有效根治。这其中可能有这样那样的原因，但我认为最关键的原因是“选”“用”没有分开，用谁不用谁，组织的作用被弱化了，“一把手”的“官口”成了用人的“关口”：“说你行你就行，不行也行；说不行就不行，行也不行。”“看领导的脸色说话”成了官场的“浅规则”。
　　破解这条“浅规则”，就是因为我们的一些组织人事部门常常把领导的“意图”作为选人用人的第一标准，这就很难使我们党的干部选拔标准在执行过程中不偏差，靠“定向”选人，而不是靠“赛马”，这就难免让一些“骏马”上不了赛场，失去竞赛的资格。更为关键的是，组织人事部门为谁服务，这在他们心里的份量是泾渭分明的，他们不能、不愿、也不敢拿自己的政治生命和自己开玩笑，如果他们不按领导的意图办事，那么，领导自己就会按自己的意图办事，请你另谋“高就”，不会让你占着茅坑不拉屎，愿意按领导意图办事的人多了，你不听话自有听话人。这样的结果，逼得组织人事部门在选拔任用的过程上花拳绣腿，看上去，又是群众谈话，又是任前公示，又是排头促尾，又是戒免警示，又是自我述职，等等等等忙得不亦乐乎。不能说这些形式没有效果，但它没有有效地遏制越腐越升、带病提拔的现象也是不争的事实。
　　在这种“王婆卖瓜”的用人体制下，体制的制约能力十分有限，主要靠“一把手”的道德力量，而组织干部部门本应为组织服务，结果成了为“一把手”服务。这样的结果是干部的锐气逐渐减弱，“绵羊”式干部多，不敢或不能理直气壮的面对上级领导，在领导面前唯唯诺诺，生怕有一点闪失让上级不满意，影响到自己的“乌纱帽”，把对组织的感激变成了对个人的感恩。人民公仆本应眼睛向下为人民服务，结果成了眼睛向上讨好领导，因为决定他们命运的不是群众。这就像计划经济时期，所有的产品都是按计划进行分配，产品的好坏无所谓，只要能生产出来就行，不愁销路。到了市场经济，产品要“上帝”说了算，产品不好，“上帝”可以不要，你只有两条路：一是破产，一是创新产品提高质量。我们现在用人，组织人事部门只是按“计划”（领导旨意）生产“产品”（干部的考核），对“产品”的质量他们不用操心，只要领导满意就行，有些“产品”明明有质量问题，他们也照样发给“合格证”。而群众不满意的“产品”他们会采取“组织”手段，但绝不是销毁，会调拨到另一个岗位继续危害人民。
　　要将这种用人上的“计划体制”变成“市场体制”，就必须实行“选”“用”分开，让“市场”说了算。把干部的考察任用交给纪委，组织人事部门只负责对干部的日常管理和培训教育。用人单位只负责提出岗位所需人数及标准，由纪委负责考察提出具体的任用人选，用谁不用谁，纪委说了算。这样做起码有两个好处：一是干部可以不看上级脸色说话，理直气壮的坚持原则；二是没有后顾之忧，不怕打击报复。对纪委来说，选错用错干部要负连带责任，要对自己的“产品”负终身的责任。用人单位对纪委考察的干部不满意的，可以退回纪委，让其重新考察选配，同事，要给于负责考察推荐的直接责任人组织和纪律处分。这有一个前提，纪委必须是垂直领导，不能被当地政府或同级单位所左右，但纪委必须在群众的监督下阳光操作。这样一来，干部干得好不好，廉政不廉政，仅仅“跟对人”是解决不了问题的，他必须对群众有一个满意的交代。
　　实行“选”“用”分开，是时代的召唤。用错一个干部，会伤了一片群众的心。选人机制不科学，会伤了全体干部的心，使会吹善爬的扶摇直上，埋头苦干的只能永远是铺地的转。时代需要埋头苦干的人，时代也需要遴选骏马的机制。