文/陈建军
长三角中经济发展水平位于前列的城市主要分布在长三角沿江（长江）沿线（沪宁线、沪杭线、杭甬线）的“Z”型轴上，而与Z型轴距离相对较远的舟山、泰州、湖州的三个城市的经济实力排名是15个城市中的最后的3名。特别是湖州所在的杭宁沿线地带，经济发展相对缓慢，是长三角区域经济发展中的一条“弱边”和“短边”。加快湖州崛起进程，进而带动整个杭宁经济走廊发展，使之成为长三角的又一条发展主轴，将长三角城市群发展成为名副其实的“金三角”，无论对于浙江还是对于中国经济来说，都具有重要意义。
一、有关湖州崛起的空间经济学分析
空间经济学的研究表明，一个地区、一个城市的发展在很大程度上取决于集聚的力量，即取决于要素集聚和产业集聚。一般来说，一个地区经济发展的空间结构演变，会经历以下三个阶段：第一阶段是单个城市形成集聚，这时是点的集聚；若干点的集聚延着连接彼此的主要交通轴线向外扩散发展，点的集聚就演化成了带（轴）的集聚，这是集聚的第二阶段；由于通过主要城市的连接交通轴线会有多条，到了第三阶段，带的集聚就会演化成为网的集聚或群的集聚。
根据新空间经济学的理论，集聚的形成和扩散的主要动力是集聚力和扩散力的相互作用。新空间经济学家认为，在历史的延续或者偶然因素的推动下，一旦在某一地域形成最初的产业集聚趋势之后，就会产生“集聚呼唤集聚”的累积循环效应，这种力量称为“集聚力”，集聚力的形成使得率先形成产业集聚和要素集聚的地区具有一种“先发优势”。但是另一方面，集聚发展到一定程度，会使得集聚成本迅速提高，如土地资源的短缺、水资源的短缺、环境问题的激化、劳动力成本的上升、各类社会矛盾的增加等等，从而产生产业和要素资源从集聚中心向外部地区转移和扩散的动力，这种力量就是“扩散力”。
长三角已经从点的集聚过渡到带（轴）的集聚，这就是以上海为中心，以杭州、南京等城市为次中心，以沪宁、沪杭、杭甬线为主要发展轴（即Z型轴）的长三角产业集聚的空间布局。当然，现在还不能确定，在长三角主要发展轴上已经出现了扩散力大于集聚力的情况，或者是否已经进入了一个以集聚为主转向以扩散为主的时期。但是，从近年来上海和苏南以及浙江的一些区域已经出现用电紧张，土地价格和楼市价格迅速攀升、以及“民工荒”的现象判断，在这些地区，今后会出现更多的扩散趋势，或者说，在“十一五”期间，长三角Z型轴地区的集聚和扩散的趋势将开始趋于均衡，表现在总体上，虽然不见得会出现从上海、苏南沿江沿线地区向周边外部地区的较大规模的产业转移，但是，再要像“九五”、“十五”时期那样，大量的吸收国际、国内的产业转移，估计会有更多的困难。我们看到，在过去的一年中，这些地区土地、能源、水资源的短缺已经是非常明显，在局部地区还出现劳动力短缺的问题，这些都支持着我们的判断。
但是另一方面，受国际产业转移的长期趋势的影响，国际产业和国内要素资源向长三角地区集聚的趋势依旧会继续下去。在这样两种趋势的互相推动下，长三角中的一些发展相对滞后的地区，特别是土地等空间资源相对充裕的地区，如杭宁线沿线地区，就有可能成为新的产业集聚区，在长三角的空间结构上，表现为集聚将逐渐的从目前的点轴状态集聚过渡到网络状态的集聚。
当杭宁沿线地区开始成为新的要素和产业集聚区域时，湖州作为杭宁线上除杭州、南京之外的规模最大的城市，如果能进一步在时间维度上，争取到“率先”一步的发展先机，就有可能获得局部区域（杭宁线地区）的先发优势，成为杭宁发展带上的集聚中心。
由此可见，从长三角产业和要素集聚扩散的过程和经济发展的时机上看，湖州正处于从长三角主要发展轴（Z型轴地区）的扩散作用和长三角发展相对滞后地区（杭宁线）的集聚作用的交汇点和关键时期，需要紧紧抓住。
二、湖州崛起的机遇
从现实情况看，湖州崛起的条件已成熟。
1．交通网络的逐步成型。近年来，湖州大力投入改善交通网络，为湖州经济的崛起创造了良好的基础条件。湖州在“十五”期间交通投资为170亿元，是“九五”期间投资的3倍。目前，杭宁高速公路已经实现通车，到2007年，申苏浙皖高速、申嘉湖高速等交通干线完工之后，湖州和上海之间的交通联系状况将有一个决定性的改变，届时，湖州的区位优势、要素资源将得到充分的发挥和利用。
2．长三角地区的产业转移。长三角地区是中国经济发展速度最快、经济总量规模最大的区域，也是世界六大城市带之一，是当前国际产业转移的主要目的区域。另一方面，长三角主要发展轴上的城市基本达到了集聚和扩散的均衡点。随着经济发展，这些经济发达地区普遍遇到劳动力成本上升、土地成本上升、扩张空间限制等问题，传统制造业面临发展的瓶颈，从而影响劳动密集型产业的竞争力。这就为湖州的发展提供了空间。湖州特有的区位优势与即将形成的交通网络条件，使得其能够成为长三角制造业转移的目的地。
3．“中部崛起”战略实施带来的发展机遇。湖州在地理上位于以上海为中心长三角地区和中部地区（主要是安徽、江西）连接点上，国家“中部崛起”战略的提出和实施，为湖州成为连接长三角地区和中部省市的重要的枢纽城市提供了巨大的发展机遇。到2007年，随着申苏浙皖高速公路和铁道运输等一批交通网络投入运营之后，湖州在东部（长三角）和中部之间的要素和产品流转的枢纽作用将得到大幅度加强。
4.实现科学发展观指导下的增长模式转换的优势条件。相比长三角其他地区，湖州的经济增长有其独特的优势。（1）后发优势。当传统的追求以GDP增长为主要目标的工业化模式难以持续推动长三角发展进程时，湖州可以利用后发优势，吸取长三角其他地区发展过程中的成功和不成功经验教训，走新型工业化和统筹发展的道路。（2）生态环境方面的优势。湖州在上世纪90年代的发展中制造业发展相对滞后，也正因为这种滞后，使得其保持了较好的自然生态环境。湖州相对丰裕的生态资源形成了其在长三角地区的比较优势，以吸引人才，集聚产业，走自然和谐发展的道路。
三、浙江经济发展的战略空间的选择
1．新的增长空间的选择。在浙江11个以市为单位的区域划分中，可以大致分为三个层面：第一层面是人均GDP2.5万元以上的地区，浙江有4个，其中杭州、宁波等大城市，人均GDP已经达到3万元以上；第二层面是人均GDP1万到2万的中等发展地区，包括湖州、台州、金华、舟山和温州；第三层面是人均GDP1万元以下的地区，有衢州和丽水。
以上三类区域都是在“十一五”期间需要给予关注的新的增长空间。但是如果我们不是孤立的去判断一个地区的经济发展前景，而是充分考虑经济发展的空间和时间的连续作用，考虑到要素流动和产业转移在区域经济发展中的重要作用，以及由此导致产业集聚和扩散对区域经济发展的影响，那么，我们认为，中等发达地区，特别是那些具有承上启下的区位优势，处于集聚经济的中心（大城市）和经济发展热点地区外围的地区是最有可能成为浙江经济发展的新增长空间。因为在这类地区，经济发展不仅能够受到自身发展条件的支持，而且往往能够优先获取发达地区或者中心大城市的扩散力的影响。在国际上，我们可以看到，二战以后，特别是20世纪80年代以后，经济发展速度最快的地区既不是经济发展程度最高的北美、西欧地区，也不是最不发达的非洲地区，而是处于两者中间，具有接受发达国家产业转移有利条件的亚洲国家和地区。
2.推动湖州发展对浙江经济发展的战略意义。在浙江的中等发达地区中，根据空间区位的差异，可以分为两个板块，长三角核心区和长三角边缘区，前者包括湖州和舟山，后者是台州、金华和温州。从浙江区域经济发展的整体空间战略来看，在所有中等发达地区中，推动湖州崛起的空间战略应该是最具有全局意义的。
具体的说，湖州在长三角区域经济中的进一步崛起，不但将在经济总量上增强浙江经济实力，提升浙江对接上海的空间质量，进而为进一步改善上海两翼地区的北强南弱，即苏南强而浙北弱的不平衡状况创造条件，增强浙江经济在长三角中的份量。此外，湖州崛起还将在以下两个方面对浙江经济发展产生整体层面的影响：
第一，将有利于调整浙江民间资本的外流趋势和浙江民营企业产业转移的方向。20世纪90年代后半期以来，民营企业发达的浙江省，正在成为国内主要的资本输出地和产业转移的发源地。在这一过程中出现的“无序”和“盲流”的状态，也对宏观经济运行造成了许多困惑。比如说，由于缺乏对投资项目和投资地区的充分信息引导，大量的民间资本涌向各地的房地产市场，加剧了房地产市场泡沫化进程。如何调整和正确引导浙江民间资本的输出方向和产业转移的目的区域，是当局所需要认真思考的问题，也是推动浙江经济进一步快速发展的重要举措。如果我们加大近邻上海、江苏，同时又具有某些发展中地区的资源特征的湖州地区的开发力度，辅之以政策引导，是有很大可能使之成为浙江民营企业进行产业区域转移的热点地区，这样不仅对湖州也会对浙江经济发展整体产生积极的影响。
第二，加强浙江吸引外商投资和外部资源的吸引力。如何吸引更多的外部资源，包括国际和国内其他地区的资本和各类人力资源在浙江集聚，是推进浙江经济持续发展的重要课题。在吸引外商投资和外部资源方面，除了政策方面的因素之外，区位优势是一个重要的条件，一个优势的区位，往往能顶上10个优惠政策。由于独特的区位优势，长三角成为外商投资的热点地区，而在长三角地区内部，距离上海越近，和上海的经济联系越紧密，外商投资就越密集。这方面，湖州和嘉兴一样，具有类似于苏南的区位优势，加快湖州发展步伐，使其和嘉兴一道成为浙北地区外商投资的集聚地，这对浙江经济发展模式转换，即从内源性的发展模式转向内外资源结合的发展模式是具有重要意义的。
四、湖州崛起的可行性分析
湖州崛起具有以下一些有利条件：
1．融入长三角接轨大上海的区位优势。作为连接沪杭宁长三角三个主要城市的核心节点，湖州位于上海、杭州一小时经济全范围内（申苏浙皖高速公路通车后），南京两小时经济圈内，是杭宁高速公路上唯一的一个省级城市。是浙江通向江苏特别是苏南地区的门户城市，同时还是连接整个长三角和中部地区的重要枢纽城市，拥有无可替代的区位优势。
2.实行可持续发展战略的资源优势。
（1）土地资源。湖州地处浙江省北部、太湖南岸。东部为水乡平原，西部以山地、丘陵为主，俗称“五山一水四分田”。相对而言，湖州的土地资源比较丰盈，特别是湖州的一些丘陵地坡度较平，可以很好的加以开发利用。
（2）水资源优势。湖州地处东苕溪下游，北临太湖，拥有着丰富的水资源。位于安吉县内的浙北第一高峰龙王山，有“浙北绿色宝库”之称，是上海的母亲河--黄浦江的源头所在，清冽的山泉就从这里流出，最终流向黄浦江、流向大海。同时湖州的水质保护相对浙北其他地区要好得多。
（3）人文资源。湖州素有“丝绸之府、鱼米之乡、文化之邦”的美誉。建城历史2300多年，是世界丝绸文化发祥地之一，也是历代列为“文房四宝”之首的湖笔的故乡。人杰地灵的湖州历代人才辈出，诞生了包括沈括、吴昌硕、钱玄同等一大批历史和现代名人，同时湖州也是近代中国工商产业的发祥地。
（4）自然和人文旅游资源。湖州山水清远、风景秀丽，名胜古迹甚多。有中国四大避暑胜地之一的“清凉世界”莫干山；有南太湖的湖光绣色，还有安吉的百里竹海、以及南浔的文明古镇，为湖州打造成为长三角休闲旅游中心准备了充裕的物质基础。
（5）自然和社会环境优势。湖州在经济发展过程中一直注意将社会效益、生态效益和经济效益结合起来进行考虑。在长三角各地区中具有相对较好的水域、山丘和平原区的生态环境。特别是湖州治安环境处于浙江省的前列，已经连续两年在浙江省的群众安全感调查中位列第一。良好的治安环境增加了企业的安全感和亲切感，同时也是湖州加大对外开放力度，吸引外部资本和人才的重要物质基础。
3．国家发展战略转换期的时机优势。国家“中部崛起战略”的实施将为湖州建设成为连接长三角和中部地区重要的枢纽城市提供重大机遇。
五、湖州崛起的目标、战略和发展定位
1．湖州崛起的战略目标：是将湖州建设成为浙江北部、杭宁线和南太湖地区的中心城市，连接长三角和中部地区的枢纽城市；长三角大都市圈及其发展网络中的主要节点城市。
2．湖州崛起的发展战略。
（1）湖州崛起的开放战略。为了达到湖州崛起的战略目标，湖州有必要强化推进“开放战略”。因为现代区域经济发展在很大程度上取决于要素的集聚和产业的集聚，湖州要形成具有相当规模的区域中心城市和大城市，关键在于能否形成要素集聚和产业集聚的机制和环境，而要做到这一点，首先需要的就是加大开放的力度，鼓励世界各国的资源和产业向湖州集聚和转移，也鼓励国内各地的资源和产业向湖州集聚和转移。为了达到这个目标，在政府方面，就是要制定相应的政策，加快撤除各种阻碍要素流动的有形和无形壁垒。同时，通过加快交通设施的建设和物流设施的建设，降低要素汇聚的成本，使得湖州成为国内外要素资源汇聚的枢纽。
（2）湖州崛起的“融入战略”。湖州要崛起，实现成为区域性的中心城市、枢纽城市和节点城市目标，必须积极推行“融入”战略，在某种意义上甚至可以说，开放是为了融入，只有加大“融入”长三角的力度，成为长三角中的积极的一员，进而以更高的水平上融入长三角区域经济一体化和产业分工与合作的进程，才能最大限度地获取长三角产业集聚的外部经济性，获取周边大城市的资源支持，才能真正发挥湖州区位的优势。
3．湖州的发展定位。湖州崛起的战略目标，以及“开放”和“融入”的战略实施，落实到湖州的发展定位上，主要包括4个方面的内容：（1）建成连接长三角内外区域的交通枢纽中心和物流中心；（2）形成富有活力的多元化的产业集群；（3）打造长三角的休闲旅游中心；（4）建设平安、富裕、和谐的区域社会。由此可以概括为“四通八达的湖州、富有活力的湖州、休闲旅游的湖州、平安富裕的湖州”。
（作者为浙江大学区域与城市经济研究中心主任、教授）
长三角中经济发展水平位于前列的城市主要分布在长三角沿江（长江）沿线（沪宁线、沪杭线、杭甬线）的“Z”型轴上，而与Z型轴距离相对较远的舟山、泰州、湖州的三个城市的经济实力排名是15个城市中的最后的3名。特别是湖州所在的杭宁沿线地带，经济发展相对缓慢，是长三角区域经济发展中的一条“弱边”和“短边”。加快湖州崛起进程，进而带动整个杭宁经济走廊发展，使之成为长三角的又一条发展主轴，将长三角城市群发展成为名副其实的“金三角”，无论对于浙江还是对于中国经济来说，都具有重要意义。
一、有关湖州崛起的空间经济学分析
空间经济学的研究表明，一个地区、一个城市的发展在很大程度上取决于集聚的力量，即取决于要素集聚和产业集聚。一般来说，一个地区经济发展的空间结构演变，会经历以下三个阶段：第一阶段是单个城市形成集聚，这时是点的集聚；若干点的集聚延着连接彼此的主要交通轴线向外扩散发展，点的集聚就演化成了带（轴）的集聚，这是集聚的第二阶段；由于通过主要城市的连接交通轴线会有多条，到了第三阶段，带的集聚就会演化成为网的集聚或群的集聚。
根据新空间经济学的理论，集聚的形成和扩散的主要动力是集聚力和扩散力的相互作用。新空间经济学家认为，在历史的延续或者偶然因素的推动下，一旦在某一地域形成最初的产业集聚趋势之后，就会产生“集聚呼唤集聚”的累积循环效应，这种力量称为“集聚力”，集聚力的形成使得率先形成产业集聚和要素集聚的地区具有一种“先发优势”。但是另一方面，集聚发展到一定程度，会使得集聚成本迅速提高，如土地资源的短缺、水资源的短缺、环境问题的激化、劳动力成本的上升、各类社会矛盾的增加等等，从而产生产业和要素资源从集聚中心向外部地区转移和扩散的动力，这种力量就是“扩散力”。
长三角已经从点的集聚过渡到带（轴）的集聚，这就是以上海为中心，以杭州、南京等城市为次中心，以沪宁、沪杭、杭甬线为主要发展轴（即Z型轴）的长三角产业集聚的空间布局。当然，现在还不能确定，在长三角主要发展轴上已经出现了扩散力大于集聚力的情况，或者是否已经进入了一个以集聚为主转向以扩散为主的时期。但是，从近年来上海和苏南以及浙江的一些区域已经出现用电紧张，土地价格和楼市价格迅速攀升、以及“民工荒”的现象判断，在这些地区，今后会出现更多的扩散趋势，或者说，在“十一五”期间，长三角Z型轴地区的集聚和扩散的趋势将开始趋于均衡，表现在总体上，虽然不见得会出现从上海、苏南沿江沿线地区向周边外部地区的较大规模的产业转移，但是，再要像“九五”、“十五”时期那样，大量的吸收国际、国内的产业转移，估计会有更多的困难。我们看到，在过去的一年中，这些地区土地、能源、水资源的短缺已经是非常明显，在局部地区还出现劳动力短缺的问题，这些都支持着我们的判断。
但是另一方面，受国际产业转移的长期趋势的影响，国际产业和国内要素资源向长三角地区集聚的趋势依旧会继续下去。在这样两种趋势的互相推动下，长三角中的一些发展相对滞后的地区，特别是土地等空间资源相对充裕的地区，如杭宁线沿线地区，就有可能成为新的产业集聚区，在长三角的空间结构上，表现为集聚将逐渐的从目前的点轴状态集聚过渡到网络状态的集聚。
当杭宁沿线地区开始成为新的要素和产业集聚区域时，湖州作为杭宁线上除杭州、南京之外的规模最大的城市，如果能进一步在时间维度上，争取到“率先”一步的发展先机，就有可能获得局部区域（杭宁线地区）的先发优势，成为杭宁发展带上的集聚中心。
由此可见，从长三角产业和要素集聚扩散的过程和经济发展的时机上看，湖州正处于从长三角主要发展轴（Z型轴地区）的扩散作用和长三角发展相对滞后地区（杭宁线）的集聚作用的交汇点和关键时期，需要紧紧抓住。
二、湖州崛起的机遇
从现实情况看，湖州崛起的条件已成熟。
1．交通网络的逐步成型。近年来，湖州大力投入改善交通网络，为湖州经济的崛起创造了良好的基础条件。湖州在“十五”期间交通投资为170亿元，是“九五”期间投资的3倍。目前，杭宁高速公路已经实现通车，到2007年，申苏浙皖高速、申嘉湖高速等交通干线完工之后，湖州和上海之间的交通联系状况将有一个决定性的改变，届时，湖州的区位优势、要素资源将得到充分的发挥和利用。
2．长三角地区的产业转移。长三角地区是中国经济发展速度最快、经济总量规模最大的区域，也是世界六大城市带之一，是当前国际产业转移的主要目的区域。另一方面，长三角主要发展轴上的城市基本达到了集聚和扩散的均衡点。随着经济发展，这些经济发达地区普遍遇到劳动力成本上升、土地成本上升、扩张空间限制等问题，传统制造业面临发展的瓶颈，从而影响劳动密集型产业的竞争力。这就为湖州的发展提供了空间。湖州特有的区位优势与即将形成的交通网络条件，使得其能够成为长三角制造业转移的目的地。
3．“中部崛起”战略实施带来的发展机遇。湖州在地理上位于以上海为中心长三角地区和中部地区（主要是安徽、江西）连接点上，国家“中部崛起”战略的提出和实施，为湖州成为连接长三角地区和中部省市的重要的枢纽城市提供了巨大的发展机遇。到2007年，随着申苏浙皖高速公路和铁道运输等一批交通网络投入运营之后，湖州在东部（长三角）和中部之间的要素和产品流转的枢纽作用将得到大幅度加强。
4.实现科学发展观指导下的增长模式转换的优势条件。相比长三角其他地区，湖州的经济增长有其独特的优势。（1）后发优势。当传统的追求以GDP增长为主要目标的工业化模式难以持续推动长三角发展进程时，湖州可以利用后发优势，吸取长三角其他地区发展过程中的成功和不成功经验教训，走新型工业化和统筹发展的道路。（2）生态环境方面的优势。湖州在上世纪90年代的发展中制造业发展相对滞后，也正因为这种滞后，使得其保持了较好的自然生态环境。湖州相对丰裕的生态资源形成了其在长三角地区的比较优势，以吸引人才，集聚产业，走自然和谐发展的道路。
三、浙江经济发展的战略空间的选择
1．新的增长空间的选择。在浙江11个以市为单位的区域划分中，可以大致分为三个层面：第一层面是人均GDP2.5万元以上的地区，浙江有4个，其中杭州、宁波等大城市，人均GDP已经达到3万元以上；第二层面是人均GDP1万到2万的中等发展地区，包括湖州、台州、金华、舟山和温州；第三层面是人均GDP1万元以下的地区，有衢州和丽水。
以上三类区域都是在“十一五”期间需要给予关注的新的增长空间。但是如果我们不是孤立的去判断一个地区的经济发展前景，而是充分考虑经济发展的空间和时间的连续作用，考虑到要素流动和产业转移在区域经济发展中的重要作用，以及由此导致产业集聚和扩散对区域经济发展的影响，那么，我们认为，中等发达地区，特别是那些具有承上启下的区位优势，处于集聚经济的中心（大城市）和经济发展热点地区外围的地区是最有可能成为浙江经济发展的新增长空间。因为在这类地区，经济发展不仅能够受到自身发展条件的支持，而且往往能够优先获取发达地区或者中心大城市的扩散力的影响。在国际上，我们可以看到，二战以后，特别是20世纪80年代以后，经济发展速度最快的地区既不是经济发展程度最高的北美、西欧地区，也不是最不发达的非洲地区，而是处于两者中间，具有接受发达国家产业转移有利条件的亚洲国家和地区。
2.推动湖州发展对浙江经济发展的战略意义。在浙江的中等发达地区中，根据空间区位的差异，可以分为两个板块，长三角核心区和长三角边缘区，前者包括湖州和舟山，后者是台州、金华和温州。从浙江区域经济发展的整体空间战略来看，在所有中等发达地区中，推动湖州崛起的空间战略应该是最具有全局意义的。
具体的说，湖州在长三角区域经济中的进一步崛起，不但将在经济总量上增强浙江经济实力，提升浙江对接上海的空间质量，进而为进一步改善上海两翼地区的北强南弱，即苏南强而浙北弱的不平衡状况创造条件，增强浙江经济在长三角中的份量。此外，湖州崛起还将在以下两个方面对浙江经济发展产生整体层面的影响：
第一，将有利于调整浙江民间资本的外流趋势和浙江民营企业产业转移的方向。20世纪90年代后半期以来，民营企业发达的浙江省，正在成为国内主要的资本输出地和产业转移的发源地。在这一过程中出现的“无序”和“盲流”的状态，也对宏观经济运行造成了许多困惑。比如说，由于缺乏对投资项目和投资地区的充分信息引导，大量的民间资本涌向各地的房地产市场，加剧了房地产市场泡沫化进程。如何调整和正确引导浙江民间资本的输出方向和产业转移的目的区域，是当局所需要认真思考的问题，也是推动浙江经济进一步快速发展的重要举措。如果我们加大近邻上海、江苏，同时又具有某些发展中地区的资源特征的湖州地区的开发力度，辅之以政策引导，是有很大可能使之成为浙江民营企业进行产业区域转移的热点地区，这样不仅对湖州也会对浙江经济发展整体产生积极的影响。
第二，加强浙江吸引外商投资和外部资源的吸引力。如何吸引更多的外部资源，包括国际和国内其他地区的资本和各类人力资源在浙江集聚，是推进浙江经济持续发展的重要课题。在吸引外商投资和外部资源方面，除了政策方面的因素之外，区位优势是一个重要的条件，一个优势的区位，往往能顶上10个优惠政策。由于独特的区位优势，长三角成为外商投资的热点地区，而在长三角地区内部，距离上海越近，和上海的经济联系越紧密，外商投资就越密集。这方面，湖州和嘉兴一样，具有类似于苏南的区位优势，加快湖州发展步伐，使其和嘉兴一道成为浙北地区外商投资的集聚地，这对浙江经济发展模式转换，即从内源性的发展模式转向内外资源结合的发展模式是具有重要意义的。
四、湖州崛起的可行性分析
湖州崛起具有以下一些有利条件：
1．融入长三角接轨大上海的区位优势。作为连接沪杭宁长三角三个主要城市的核心节点，湖州位于上海、杭州一小时经济全范围内（申苏浙皖高速公路通车后），南京两小时经济圈内，是杭宁高速公路上唯一的一个省级城市。是浙江通向江苏特别是苏南地区的门户城市，同时还是连接整个长三角和中部地区的重要枢纽城市，拥有无可替代的区位优势。
2.实行可持续发展战略的资源优势。
（1）土地资源。湖州地处浙江省北部、太湖南岸。东部为水乡平原，西部以山地、丘陵为主，俗称“五山一水四分田”。相对而言，湖州的土地资源比较丰盈，特别是湖州的一些丘陵地坡度较平，可以很好的加以开发利用。
（2）水资源优势。湖州地处东苕溪下游，北临太湖，拥有着丰富的水资源。位于安吉县内的浙北第一高峰龙王山，有“浙北绿色宝库”之称，是上海的母亲河--黄浦江的源头所在，清冽的山泉就从这里流出，最终流向黄浦江、流向大海。同时湖州的水质保护相对浙北其他地区要好得多。
（3）人文资源。湖州素有“丝绸之府、鱼米之乡、文化之邦”的美誉。建城历史2300多年，是世界丝绸文化发祥地之一，也是历代列为“文房四宝”之首的湖笔的故乡。人杰地灵的湖州历代人才辈出，诞生了包括沈括、吴昌硕、钱玄同等一大批历史和现代名人，同时湖州也是近代中国工商产业的发祥地。
（4）自然和人文旅游资源。湖州山水清远、风景秀丽，名胜古迹甚多。有中国四大避暑胜地之一的“清凉世界”莫干山；有南太湖的湖光绣色，还有安吉的百里竹海、以及南浔的文明古镇，为湖州打造成为长三角休闲旅游中心准备了充裕的物质基础。
（5）自然和社会环境优势。湖州在经济发展过程中一直注意将社会效益、生态效益和经济效益结合起来进行考虑。在长三角各地区中具有相对较好的水域、山丘和平原区的生态环境。特别是湖州治安环境处于浙江省的前列，已经连续两年在浙江省的群众安全感调查中位列第一。良好的治安环境增加了企业的安全感和亲切感，同时也是湖州加大对外开放力度，吸引外部资本和人才的重要物质基础。
3．国家发展战略转换期的时机优势。国家“中部崛起战略”的实施将为湖州建设成为连接长三角和中部地区重要的枢纽城市提供重大机遇。
五、湖州崛起的目标、战略和发展定位
1．湖州崛起的战略目标：是将湖州建设成为浙江北部、杭宁线和南太湖地区的中心城市，连接长三角和中部地区的枢纽城市；长三角大都市圈及其发展网络中的主要节点城市。
2．湖州崛起的发展战略。
（1）湖州崛起的开放战略。为了达到湖州崛起的战略目标，湖州有必要强化推进“开放战略”。因为现代区域经济发展在很大程度上取决于要素的集聚和产业的集聚，湖州要形成具有相当规模的区域中心城市和大城市，关键在于能否形成要素集聚和产业集聚的机制和环境，而要做到这一点，首先需要的就是加大开放的力度，鼓励世界各国的资源和产业向湖州集聚和转移，也鼓励国内各地的资源和产业向湖州集聚和转移。为了达到这个目标，在政府方面，就是要制定相应的政策，加快撤除各种阻碍要素流动的有形和无形壁垒。同时，通过加快交通设施的建设和物流设施的建设，降低要素汇聚的成本，使得湖州成为国内外要素资源汇聚的枢纽。
（2）湖州崛起的“融入战略”。湖州要崛起，实现成为区域性的中心城市、枢纽城市和节点城市目标，必须积极推行“融入”战略，在某种意义上甚至可以说，开放是为了融入，只有加大“融入”长三角的力度，成为长三角中的积极的一员，进而以更高的水平上融入长三角区域经济一体化和产业分工与合作的进程，才能最大限度地获取长三角产业集聚的外部经济性，获取周边大城市的资源支持，才能真正发挥湖州区位的优势。
3．湖州的发展定位。湖州崛起的战略目标，以及“开放”和“融入”的战略实施，落实到湖州的发展定位上，主要包括4个方面的内容：（1）建成连接长三角内外区域的交通枢纽中心和物流中心；（2）形成富有活力的多元化的产业集群；（3）打造长三角的休闲旅游中心；（4）建设平安、富裕、和谐的区域社会。由此可以概括为“四通八达的湖州、富有活力的湖州、休闲旅游的湖州、平安富裕的湖州”。
（作者为浙江大学区域与城市经济研究中心主任、教授）