对《党政领导干部选拨任用工作条例》的评议之二


2)对《党政领导干部选拨任用工作条例 》第二章的点评

Ⅰ、《党政领导干部选拨任用工作条例 》第二章

 

第二章  选拨任用条件

   

第六条  党政领导干部应当具备下列基本条件:

(一)具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平,认真实践“三个代表”重要思想,努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题,坚持讲学习、讲政治、讲正气,经得起各种风浪的考验。

(二)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,坚决执行党的基本路线和各项方针、政策,立志改革开放,献身现代化事业,在社会主义建设中艰苦创业,做出实绩。

(三)坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,认真调查研究,能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合,卓有成效地开展工作,讲实话,办实事,求实效,反对形式主义。

(四)有强烈的革命事业心和政治责任感,有实践经验,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

(五)正确行使人民赋予的权力,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉接受党和群众的批评和监督,做到自重、自省、自警、自励,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

(六)坚持和维护党的民主集中制,有民主作风,有全局观念,善于集中正确意见,善于团结同志,包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

省部级党政领导干部,还应当努力达到中央对高级干部提出的各项要求。

第七条  提拔担任党政领导职务的,应当具备下列资格:

(一)提任县(处)级领导职务的,应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。

(二)提任县(处)级以上领导职务的,一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。

(三)提任县(处)级以上领导职务,由副职提任正职的,应当在副职岗位工作两年以上,由下级正职提任上级副职的,应当在下级正职岗位工作三年以上。

(四)一般应当具有大学专科以上文化程度,其中地(厅)、司(局)级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。

(五)应当经过党校、行政院校或者组织(人事)部门认可的其他培训机构五年内累计三个月以上的培训,确因特殊情况在提任前未达到培训要求的,应当在提任后一年内完成培训。
   
(六)身体健康。

(七)提任党的领导职务的,应当符合《中国共产党章程》规定的党龄要求。

特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。破格提拔程序另行规定。

第八条  党政领导干部应当逐级提拔。越级提拔的,应当报经上级组织(人事)部门同意。

第九条  党政领导干部可以从党政机关选拔任用,也可以从党政机关以外选拔任用。

党政领导班子成员一般应当从后备干部中选拔。

Ⅱ、对《党政领导干部选拨任用工作条例》第二章的点评

一、对担任党政领导职务,要具备下列的资格条件的要求太苛刻,不利于振兴人才发挥作用,如果当时有关人士知道现在的江泽民总书记、朱镕基总理有这么好的才能,我看早一点就应该把他们放到这一位置上,让他们早一点为民造福岂不是更好

 

根据正确社会发展思路是科学技术第一生产力第一要素及一切权位要为改革家让道等观点,我认为对担任党政领导职务的资格条件太苛刻。有论资排辈之嫌,没有真心实意地贯彻党的三个代表理论。

我的官位顺序论认为:具有正确的社会化发展思路的人必须排在第一把手的位置上。而没有正确的社会发展思路而有政绩的人才排在第二把手的位置上,没有官位第一顺序的人,那么才可以任命官位第二顺序的人。

因此设定如此苛刻的任职资格,不利于振兴人才脱颖而出。

我认为如果当时有关人士知道现在的江泽民总书记、朱基总理有这么好的才能,我看早一点就应该把他们放到现在的位置上,让他们早一点为民造福岂不是更好。

综上所述,我认为对担任党政领导职务,要具备资格条件的要求太苛刻。

二、我认为对振兴人才的破格提拨是任用干部条例的重中之中,但是这破格提拨在任用干部条例中没有反映出来是不对的

——工作中心抓经济建设,经济建设中心要抓思路机制建设,思路机制建设中心是干部队伍的建设问题,干部队伍的建设中心是抓振兴人才的培养和任用问题。振兴人才启用了,有利于抓好干部队伍,干部队伍抓好了有利于贯彻好的思路,好的思路贯彻好了那么有利于振兴经济,经济建设搞好了则有利于抓好各项工作。所以振兴人才的破格提拨是重中之重

 

破格提拨主要是提拨振兴人才或特殊人才,而振兴人才的提拨必能有利于国富民强或区域经济发展快速发展。因此我认为破格提拨振兴人才是重中之中。

党的工作中心已转移到经济建设上来,而经济建设中心主要是抓思路机制建设,思路机制建设抓好了,那么方向明确,有利于人们大干快上。思路贯彻得如何主要是看干部队伍的建设得如何;而新思路如何产生则依赖于抓振兴人才的培养和任用问题。振兴人才启用了,有利于抓好干部队伍,干部队伍抓好了有利于贯彻好的思路,好的思路贯彻好了那么有利于振兴经济,经济建设搞好了则有利于抓好各项工作。所以振兴人才的破格提拨是重中之重。但是本条例对重中之重轻描淡写,而反而对一般干部的任命大做文章,则是丢了西瓜捡了芝麻。

三、“党政领导班子成员一般应当从后备干部选拨”很不妥

——必须形成全社会竞争从官的意识,追求当官当好官当大官追求为人民谋福利是一种高尚的行为,一味注重从后备干部选拨将把大部分人才排斥在门外,也不利于形成干部竞争机制和促进个人奋斗精神,人才不是雕塑他不是一成不变的,人的智力有的是早期发达后斯衰落,如古代的神童童永后来变成不是神童就是例证,有的人早期智力不发达后来才智力发达大器晚成也是屡见不鲜的,再加上很多优秀人才流学国外或者在社会上自谋职业,把这些人排斥在党政领导班子成员的门外是不妥当的,要树立干部大门始终是向全社会开放的意识,每个人都想当省长、那么当上这个省的省长才更能当好省长的可能性大一点,每个人都相成为伟大人物,那么成为伟大人物的人才能更加伟大的可能性大一点

 

现在人们追求多样性,也是多变性,流向经商的人才他也可以搞治政,中国历史上齐恒公先是经商,后从政,从政早样干得很好,而且比一般人干得好,我可以说:文圣人是孔子,武圣子是关羽,改革开放的祖师爷就是齐管仲。

有一些人经商不行,后来从政也是比别人干得很好,如美国总统林肯、中国周朝的姜子牙等等。

我认为人才先经商,后从政并取得了很大成功的实例是枚不胜举的。

正因如此,死板地建立后备干部队伍是非常不可取的。建立后备干部队伍,从从政人员挑选后备干部,不利于形成干部的竞争机制和促进个人奋斗精神。

因此“党政领导班子成员一般应当从后备干部选拨”很不妥。