改革发展稳定的关系问题是邓小平理论的核心内容，它体现了党在社会主义初级阶段,以经济建设为中心，坚持改革开放，坚持四项基本原则(“一个中心，两个基本点”)的基本路线。正确认识和处理改革发展稳定的关系，是继承发展马列主义、毛泽东思想，领会执行邓小平理论以及实践江泽民同志“三个代表”重要思想的具体体现，也是适应和驾驭经济全球化，政治多元化等复杂形势和局面的迫切需要。江泽民同志指出：在社会主义初级阶段，正确处理改革同发展稳定的关系，保持稳定的政治环境和社会秩序，具有极端重要的意义。本文就怎样认识和处理三者的关系问题谈几点初浅的体会。
一、改革是动力，甚至是“革命”
在社会生活中，改革是新与旧的过渡与交替，是社会发展过程的自我调节和完善。甚至在某些领域和方面，诚如邓小平同志所指出：“改革也是一场革”。党的十六大报告深刻指出：“发展必须坚持和深化改革。一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革出。”
事物的发展是由事物的内在矛盾运动决定的，经济社会的发展是由经济社会内部的矛盾运动决定的。有时社会生活会处于相对稳定的状态，但并不意味社会的内在矛盾运动停止或结束，经济社会的内在矛盾运动是永恒的、无休止的，而相对稳定的社会局面仅仅是经济社会矛盾运动的一种表现形式。经济社会各要素相对平衡，各种机制运行处于良性状态，可以表现为社会的相对稳定，经济社会内部酝酿更大的矛盾运动时，同样也会出现相对稳定状态。
在改革与发展的关系中，改革是手段，发展是目的。改革的目的是为了发展，发展必须依靠改革，通过改革而实现。改革与发展是相辅相成的，没有不断的改革就没有长足的发展。发展既是改革的目标和成果，同时又是改革的基本条件。一定程度的发展为改革提供客观需要和物质前提。
改革是经济社会发展中的自我调节和完善，只要经济社会矛盾运动存在，只要发展过程不止，改革就必须伴随始终。纵观中国经济社会发展的全部历史，改革和发展都是相伴而生，相依而存，相促而进的。
在改革与稳定的关系中，改革既是实现稳定的手段之一，又必然打破暂时的、低层次的稳定，达到更加牢固、更高层次的稳定。通过改善经济社会各组织成分之间的比例关系和组合方式，推动经济社会不断向前发展,社会的发展就是不稳定和相对稳定两种状态由低级向高级不断循环往复的过程。
因此，在深化改革的过程中，必须把握改革的力度，采取逐步推进的改革方式，兼顾当前利益和长远利益，由单项改革到多项改革，由点到面，分步实施，把改革的力度与社会可以承受的程度统一起来，才能使改革发展稳定三者相互协调，互为促进。
二、发展是中心，是“硬道理”
发展是指事物由小到大，由简单到复杂，由低级到高级的变化过程。在社会生活中，发展就是经济实力增强，文明程度提高，民主法制健全等的综合反应。首先是经济的发展，同时也包括政治和文化诸方面的全面进步。事物的发展、社会的发展，每时每刻都在以固有的规律进行着，人类必须在逐步认识其内在规律的前提下，按客观规律办事，从而推动社会不断向前发展。
发展是社会主义的本质要求，是社会主义优越性的集中体现，没有社会生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高，谈社会主义优越性就没有说服力，这是邓小平“发展才是硬道理”著名论断的基本含义。人们对社会发展规律的认识是逐步深化和扩展的，而用逐步认识到的规律指导实践，推动社会持续稳定健康发展就是改革，因而改革又是事物和社会发展的客观要求和必然选择。
我们需要的发展是具有科学内涵的发展，即在科学发展观指导下，以人为本，全面、协调、可持续的、既快又好的发展，是具有中国特色的，既维护社会稳定，保持平衡（包括人与自然的和谐），又体现改革精神的发展。中国一切问题的解决，都要靠中国自己的发展，而中国只有稳定，才能发展，这是国家的最高利益，人民的根本利益，是一个事关中国建设发展全局性、根本性的战略问题。
发展与稳定也是互相依存和互相促进的，二者既对立又统一，既互为因果又互为前提。没有稳定就没有发展，没有发展便难予维持稳定。稳定只能是相对意义上的稳定，绝对的，一成不变的稳定是不存在的，假设有这样的稳定，也不可能对发展产生积极作用。客观事物和社会的发展既需要稳定又必须打破稳定。我们要用马克思主义的观点，正确认识和对待稳定，不能因为不稳定就不改革发展，也不能因为稳定就停止改革和发展。稳定与否是社会发展的表现形式，而改革发展则是事物和社会内在矛盾运动的客观要求。
在改革和发展中出现某个时段，某一方面、某一区域、某些群体的不稳定现象是很正常的事，既不能惊惶失措，也不能回避掩饰，更不能因此而否定和停止改革和发展。正确的态度是敢于面对现实，冷静、客观地分析其原因、性质，进而积极加以疏导与处理，变不利因素为积极因素，使改革顺利进行，发展能实现目标。
三、稳定是前提，有时是“压倒一切的政治”
稳定是指事物和社会在发展的过程中，处于相对稳固安定，比例适当，关系协调，运行平稳的状态。稳定是相对的，运动和发展是绝对的。
通过对文化大革命深刻教训和北京政治风波等事件的反思，邓小平高瞻远瞩地指出：中国的问题，压倒一切的是需要稳定。“中国要摆脱贫困，实现四个现代化，最关键的问题是需要稳定”。在邓小平理论中，稳定这一科学概念的思想含义极为丰富，它是对安定团结提法的肯定和深化，既包括政治稳定，又包括经济稳定、社会稳定以及国际环境稳定。
政治稳定是指国家政局的稳定和基本路线，基本政策的稳定不变，其中最主要的是安定团结的政治局面，也就是政局稳定。邓小平指出：“中国一定要坚持改革开放，这是解决中国问题的希望。但是要改革，就一定要有稳定的政治环境。”“没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。”
稳定的社会环境也离不开改革和发展。只有通过改革，大力发展生产力，增强国家的综合国力，提高人民群众的生活水平，才能形成社会的凝聚力和向心力，从根本上保证社会的稳定。通过改革，使各种社会关系相互协调，做到各种关系、各种要素、各种成分的最佳结合，才能出现真正意义上的稳定的社会环境。
在社会生活中，导致不稳定的因素是多方面的，不能将一切稳定问题都归咎于改革和发展，不能一出现稳定问题就停止改革与发展，但又不能否认稳定问题是改革和发展的“温度计”和“晴雨表”，必须根据稳定情况确定改革的力度、速度和修订发展的目标、措施，需要具体问题，具体分析和具体处理。
四、三者必须统一，才能“总揽全局”
改革是动力，发展是目的，稳定是前提。在稳定中推进改革发展，在改革发展中实现社会稳定，改革发展稳定是三位一体、内在统一的。
改革是经济和社会发展的强大动力，是为了进一步解放和发展生产力。稳定是发展和改革的前提，发展和改革必须要有稳定的社会和政治环境。三者之间是相互依存，相互协调，相互促进的辩证统一关系。在三者的关系中，改革作为动力，在改革中求发展，在稳定中搞改革，改革必须促进经济发展，促进社会稳定；发展作为目标，改革、稳定为了发展，以发展求得稳定，以发展为深化改革奠定基础；稳定作为前提，在稳定中实现改革和发展，在改革、发展中巩固稳定。
江泽民同志在党的十四届五中全会上第一次提出了改革发展稳定的关系问题，并将其作为国民经济与社会发展的总方针，指出：“三者关系处理得当，就能总揽全局，保证经济和社会的顺利发展；处理不当，就会吃苦头，付出代价。”
改革发展稳定是一个总体战略，其核心是发展。发展经济，发展生产力，实现社会主义现代化是当代中国的主题。改革、稳定虽然在某个时期或某种情况下，会处于影响全局的“压倒一切”的地位，但是，这两者都不可能取代发展在社会主义现代化建设总体战略构想中的主题地位，不论在何种情况下，发展都处于中心的位置。江泽民指出：“改革是发展的动力，发展是社会稳定和国家富强的基础，稳定是改革和发展的前提。没有发展，中国就不可能尽快摆脱贫穷落后状态，不可能加入世界现代化国家的行列。”
总之，改革发展稳定三者，既相对独立，具有各自的地位和作用，又相互联系，相互依存，互为条件，形成一个完整的有机整体。在进行有中国特色社会主义建设过程中，要发展生产力就要改革，要稳定也要改革。改革是否成功，影响发展进程，也影响社会稳定。只有生产发展了，把经济搞上去了，才能从根本上实现稳定。而社会稳定与否，既影响改革的推进，又会影响发展进程。我们要运用马克思主义辩证的，发展的，联系的观点，站在战略思维的高度正确认识和处理好三者的关系。要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把不断改善人民的生活作为处理改革发展稳定关系的结合点，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。（原载：1.云南《彝州论坛》2003年第1期2、《贵州干部教育》2004年6月5日、3.《黔西南州志－工业经济志》）
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一、改革是动力，甚至是“革命”
在社会生活中，改革是新与旧的过渡与交替，是社会发展过程的自我调节和完善。甚至在某些领域和方面，诚如邓小平同志所指出：“改革也是一场革”。党的十六大报告深刻指出：“发展必须坚持和深化改革。一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革出。”
事物的发展是由事物的内在矛盾运动决定的，经济社会的发展是由经济社会内部的矛盾运动决定的。有时社会生活会处于相对稳定的状态，但并不意味社会的内在矛盾运动停止或结束，经济社会的内在矛盾运动是永恒的、无休止的，而相对稳定的社会局面仅仅是经济社会矛盾运动的一种表现形式。经济社会各要素相对平衡，各种机制运行处于良性状态，可以表现为社会的相对稳定，经济社会内部酝酿更大的矛盾运动时，同样也会出现相对稳定状态。
在改革与发展的关系中，改革是手段，发展是目的。改革的目的是为了发展，发展必须依靠改革，通过改革而实现。改革与发展是相辅相成的，没有不断的改革就没有长足的发展。发展既是改革的目标和成果，同时又是改革的基本条件。一定程度的发展为改革提供客观需要和物质前提。
改革是经济社会发展中的自我调节和完善，只要经济社会矛盾运动存在，只要发展过程不止，改革就必须伴随始终。纵观中国经济社会发展的全部历史，改革和发展都是相伴而生，相依而存，相促而进的。
在改革与稳定的关系中，改革既是实现稳定的手段之一，又必然打破暂时的、低层次的稳定，达到更加牢固、更高层次的稳定。通过改善经济社会各组织成分之间的比例关系和组合方式，推动经济社会不断向前发展,社会的发展就是不稳定和相对稳定两种状态由低级向高级不断循环往复的过程。
因此，在深化改革的过程中，必须把握改革的力度，采取逐步推进的改革方式，兼顾当前利益和长远利益，由单项改革到多项改革，由点到面，分步实施，把改革的力度与社会可以承受的程度统一起来，才能使改革发展稳定三者相互协调，互为促进。
二、发展是中心，是“硬道理”
发展是指事物由小到大，由简单到复杂，由低级到高级的变化过程。在社会生活中，发展就是经济实力增强，文明程度提高，民主法制健全等的综合反应。首先是经济的发展，同时也包括政治和文化诸方面的全面进步。事物的发展、社会的发展，每时每刻都在以固有的规律进行着，人类必须在逐步认识其内在规律的前提下，按客观规律办事，从而推动社会不断向前发展。
发展是社会主义的本质要求，是社会主义优越性的集中体现，没有社会生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高，谈社会主义优越性就没有说服力，这是邓小平“发展才是硬道理”著名论断的基本含义。人们对社会发展规律的认识是逐步深化和扩展的，而用逐步认识到的规律指导实践，推动社会持续稳定健康发展就是改革，因而改革又是事物和社会发展的客观要求和必然选择。
我们需要的发展是具有科学内涵的发展，即在科学发展观指导下，以人为本，全面、协调、可持续的、既快又好的发展，是具有中国特色的，既维护社会稳定，保持平衡（包括人与自然的和谐），又体现改革精神的发展。中国一切问题的解决，都要靠中国自己的发展，而中国只有稳定，才能发展，这是国家的最高利益，人民的根本利益，是一个事关中国建设发展全局性、根本性的战略问题。
发展与稳定也是互相依存和互相促进的，二者既对立又统一，既互为因果又互为前提。没有稳定就没有发展，没有发展便难予维持稳定。稳定只能是相对意义上的稳定，绝对的，一成不变的稳定是不存在的，假设有这样的稳定，也不可能对发展产生积极作用。客观事物和社会的发展既需要稳定又必须打破稳定。我们要用马克思主义的观点，正确认识和对待稳定，不能因为不稳定就不改革发展，也不能因为稳定就停止改革和发展。稳定与否是社会发展的表现形式，而改革发展则是事物和社会内在矛盾运动的客观要求。
在改革和发展中出现某个时段，某一方面、某一区域、某些群体的不稳定现象是很正常的事，既不能惊惶失措，也不能回避掩饰，更不能因此而否定和停止改革和发展。正确的态度是敢于面对现实，冷静、客观地分析其原因、性质，进而积极加以疏导与处理，变不利因素为积极因素，使改革顺利进行，发展能实现目标。
三、稳定是前提，有时是“压倒一切的政治”
稳定是指事物和社会在发展的过程中，处于相对稳固安定，比例适当，关系协调，运行平稳的状态。稳定是相对的，运动和发展是绝对的。
通过对文化大革命深刻教训和北京政治风波等事件的反思，邓小平高瞻远瞩地指出：中国的问题，压倒一切的是需要稳定。“中国要摆脱贫困，实现四个现代化，最关键的问题是需要稳定”。在邓小平理论中，稳定这一科学概念的思想含义极为丰富，它是对安定团结提法的肯定和深化，既包括政治稳定，又包括经济稳定、社会稳定以及国际环境稳定。
政治稳定是指国家政局的稳定和基本路线，基本政策的稳定不变，其中最主要的是安定团结的政治局面，也就是政局稳定。邓小平指出：“中国一定要坚持改革开放，这是解决中国问题的希望。但是要改革，就一定要有稳定的政治环境。”“没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。”
稳定的社会环境也离不开改革和发展。只有通过改革，大力发展生产力，增强国家的综合国力，提高人民群众的生活水平，才能形成社会的凝聚力和向心力，从根本上保证社会的稳定。通过改革，使各种社会关系相互协调，做到各种关系、各种要素、各种成分的最佳结合，才能出现真正意义上的稳定的社会环境。
在社会生活中，导致不稳定的因素是多方面的，不能将一切稳定问题都归咎于改革和发展，不能一出现稳定问题就停止改革与发展，但又不能否认稳定问题是改革和发展的“温度计”和“晴雨表”，必须根据稳定情况确定改革的力度、速度和修订发展的目标、措施，需要具体问题，具体分析和具体处理。
四、三者必须统一，才能“总揽全局”
改革是动力，发展是目的，稳定是前提。在稳定中推进改革发展，在改革发展中实现社会稳定，改革发展稳定是三位一体、内在统一的。
改革是经济和社会发展的强大动力，是为了进一步解放和发展生产力。稳定是发展和改革的前提，发展和改革必须要有稳定的社会和政治环境。三者之间是相互依存，相互协调，相互促进的辩证统一关系。在三者的关系中，改革作为动力，在改革中求发展，在稳定中搞改革，改革必须促进经济发展，促进社会稳定；发展作为目标，改革、稳定为了发展，以发展求得稳定，以发展为深化改革奠定基础；稳定作为前提，在稳定中实现改革和发展，在改革、发展中巩固稳定。
江泽民同志在党的十四届五中全会上第一次提出了改革发展稳定的关系问题，并将其作为国民经济与社会发展的总方针，指出：“三者关系处理得当，就能总揽全局，保证经济和社会的顺利发展；处理不当，就会吃苦头，付出代价。”
改革发展稳定是一个总体战略，其核心是发展。发展经济，发展生产力，实现社会主义现代化是当代中国的主题。改革、稳定虽然在某个时期或某种情况下，会处于影响全局的“压倒一切”的地位，但是，这两者都不可能取代发展在社会主义现代化建设总体战略构想中的主题地位，不论在何种情况下，发展都处于中心的位置。江泽民指出：“改革是发展的动力，发展是社会稳定和国家富强的基础，稳定是改革和发展的前提。没有发展，中国就不可能尽快摆脱贫穷落后状态，不可能加入世界现代化国家的行列。”
总之，改革发展稳定三者，既相对独立，具有各自的地位和作用，又相互联系，相互依存，互为条件，形成一个完整的有机整体。在进行有中国特色社会主义建设过程中，要发展生产力就要改革，要稳定也要改革。改革是否成功，影响发展进程，也影响社会稳定。只有生产发展了，把经济搞上去了，才能从根本上实现稳定。而社会稳定与否，既影响改革的推进，又会影响发展进程。我们要运用马克思主义辩证的，发展的，联系的观点，站在战略思维的高度正确认识和处理好三者的关系。要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把不断改善人民的生活作为处理改革发展稳定关系的结合点，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。（原载：1.云南《彝州论坛》2003年第1期2、《贵州干部教育》2004年6月5日、3.《黔西南州志－工业经济志》）
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