胡锦铸当任总书记前我就提出公平、和谐的发展观（3）
浙江省温州市洞头县余荣星
之八、重要干部容易通过自己的权力取得各方面对联系点的重要支持，这种做法由于显失公平原则,因此很不合理
全文如下：
如果说浙江省建立党政干部联系点取得好的成绩，我认为下派咨政员更能取得好成绩
——重要干部容易通过自己的权力取得各方面对联系点的重要支持，这种做法由于显失公平原则 ,因此很不合理
（一）
浙江省建立党政干部联系点制度
浙江省党政领导落实“抓一个县，联一个村”的责任制，在元旦前纷纷到各自的农村联系点，进农户，访民情，听意见，办实事，送去党和政府的温暖。
2001年12月21日至22日，浙江省委书记张德江第五次来到联系县——浙西山区淳安县，深入到联系点马路村，下田间，访农户，与乡村干部、农民进行座谈，向他们赠送了浙江省农村"三个代表"重要思想学习教育活动专题片《为了群众根本利益》。张德江说，农村能不能稳定、能不能发展，村干部办事公不公、廉不廉、作风正不正是一个主要因素。要以提高带头人素质为重点，加强村级班子建设；以转变作风为重点，密切党群干群关系；以明确发展目标为重点，让群众看到致富的希望。12月24日至25日，浙江省委副书记、省长柴松岳再一次来到联系的安吉县报福镇彭宅村，走访了农户，与镇村干部、村民代表和私营企业主代表进行了座谈，了解了农民的所思所盼。
到12月26日，浙江省委常委、党员副省长中，除两人生病住院外，其余17名领导干部均已到各自联系村嘘寒问暖，面对面听取农村基层干部群众的意见和建议。
浙江省委、省政府领导轻车简从，到农村联系点的做法，带动了各级领导作风的转变。全省已有207名市级领导干部、1530名县级领导干部先后蹲点住村，切实把联系点办成示范点。
（二）
我曾挂职北沙乡乡长助理时先后有两个联系点，没有任何一点实效，主要的原因是我没有任何一点权，无权寸步难行所以没有取得任何成效是理所当然的
我曾挂职北沙乡乡长助理时先后有两个联系点，第一个联系点是柴岙村，该村是洞头县的四个贫困村之一，当时村支部书记叫我和乡政府的另一个蹲点女干部去开会，讨论一笔扶贫款的使用问题，我说：“贫困之所以贫困是我们的村仍然沿着老思路来解决问题，用老的思路，老的方法不能使我们的村富起来，所以我们应该改变一些方法，首先是调查一些情况，洞头的有一句俗话是：‘情况不了解，机枪扫下海（用洞头的方言讲起来很顺）。’所以应该调查一下那些事情好，是有效益的，通过对比后再来决定我们的资金投入”。最后村支部书记讲话：“这笔钱一部分是支持养猪，另一部分是养几亩紫菜等，还再贷给某人5000元进行船的修理。”我们只是蹲点，没有任何权力，他说这么干，谁也奈何不了他。养猪和养紫菜仍是该村的老传统，这种没有新思维新观念的发展村级经济的方法，怎么能把农村搞富起来，到了现在为止，柴岙村早样是一副老面孔。
后一个联系点是大王殿村，这个村的书记是乡长的弟弟，我发现该村没有一次什么重大的决策会议通知我去的。所以在该村的联系点也不能取得任何成效。
我认为之所以联系点不能取得任何成效是因为我们这些有所作为的人没有任何一点权，无权寸步难行所以没有取得任何成效是理所当然的。
（三）
重要干部在联系点取得成绩，有成绩不是该干部的功劳，因为重要干部容易通过自己的权力取得各方面对联系点的重要支持，这种做法由于显失公平原则，那些不是重要干部的联系点显然不能取得任何重要支持，因此这种做法很不合理，所以重要干部通过人治行为所取得的联系点上的重要政绩不能算作什么政绩的表现。如果没有取得自己联系点任何政绩，重要干部反而被人说成是无能的，因此建立重要干部的联系点无啥意义，如果联系点仅仅是联系而异，而不促进联系点的大变化与自己的政绩挂钩，那么这种设立联系点的做法又是与虚招相接近
——温州市长钱兴中、市委副书记金邦清来到泰顺挂钩帮扶乡镇调查研究，市政府和部分企业为贫困乡镇送去了120多万元扶贫款，那些没有重要干部来挂钩帮扶的乡镇，我看便不能得到这种福气了，所以这种建立联系点的做法确实显失公平原则而落入人治的范畴内，因此不符合我们建立法治经济的原则，正是由于如此建立联系点的做法就不算是一条振兴经济的重要措施
重要干部下联系点后为好取得政绩，因而采取了一些人治的做法，如温州市长钱兴中、市委副书记金邦清来到泰顺挂钩帮扶乡镇调查研究，市政府和部分企业为贫困乡镇送去了120多万元扶贫款，而那些没有重要干部挂钩的乡镇，因则便不能什么大力支持，因此这种建立联系点的做法便显失公平原则，如果什么大领导在联系点取得什么大的成绩，那么也不能认为这是他的什么政绩，也不能反映他的执政能力，如果这个大领导不能在联系点取得什么重要政绩，反而给人们的影响是此领导没有什么水平，因此我认为建立联系点是一件吃力不讨好的事情，这种做法不算是一条振兴经济的重要措施。
（四）
我认为建立下派振兴人才作为咨政员更能取得联系点翻天覆地的变化
我认为我们不如把重要干部建立联系点的形式改成建立咨政员的形式，由于咨政员是那些有经世济民之道的振兴人才来担任的。
我们常说得一人得天下失一人失天下，所以我认为派振兴人才作为咨政员的重要意义就在于此。我相信建立下派振兴人才作为联系点的咨政员，一定能取得联系点的翻天覆地的变化。
作者：余荣星，固定电话：0757——26135324，QQ号为：382163029