重庆 掀开统筹城乡综合配套改革的壮丽画卷
从农村改革、城市改革到统筹城乡改革,重庆又一次站在时代潮流的风口浪尖上!
这是消灭城乡贫富差距的没有硝烟的战争!
这是改变观念、制度变革、体制创新的前沿阵地!
这是一场总体设计、金融突破、产业调整、城乡统筹的系统工程!
2007年9月16日,蔡律和重庆市委党校甘强教授(右)在重庆城乡统筹试验区九龙坡区金凤镇调研
一个区域的发展与它的区位条件、资源禀赋、人文历史、产业基础、体制机制、制度安排有着密切关系。重庆统筹城乡发展的基本原则、发展思路、目标要求、发展任务、改革重点、计划安排和保障措施等已形成思路。
重庆建设城乡统筹发展的直辖市任务艰巨:消灭贫困、产业再造、制度创新、打造金融中心!实现胡锦涛总书记提出的“把重庆加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市,为在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标不懈奋斗
长寿区江南镇龙桥湖村农民住的危房,几公里外重钢整体搬迁,不久村民的命运随着城乡统筹的推进将发生根本性改变
村民田素珍烧桔杆做饭.
重庆长寿区史称“膏腴之地,鱼米之乡”,因其“东北有长寿山,居其下者,人多寿考”而得名。
长寿古属巴国枳邑,原名乐温县。因县民人多高寿,于公元1363年改置长寿县。2001年12月25日,经国务院批准,撤销长寿县,设立重庆市长寿区。长寿区位于重庆直辖市东郊,幅员面积1445平方公里,人口88万,长寿作为区域性中等城市,距重庆主城区60余公里,是重庆陆路的交通枢纽和长江上游的重要港口,是重庆特大城市经济社会资源向三峡库区辐射的重要中继站。长寿区内茂林修竹、溶岩龙洞、凛冽矿泉,岗峦起伏,飞瀑湍流以及长寿夜景特别是素称岛国风光,川东明珠的长寿湖,63平方公里水面,西南最大的人工湖,蓄水10亿立方米,有大小岛200多个。
要致富,先修路.重庆佛光集团公司投入数百万元,在江南镇修了8.1公里水泥公路,优化投资环境
长寿区江南镇龙桥湖村有56户,共158人,劳动力70人,外出打工60人,林地150亩,荒地180亩,村长李德治一家5口人,年收入3000元。
长寿区石碣镇麒麟村在农村土地承包期限内和不改变土地用途的前提下,允许以农村土地承包经营权出资入股设立农民专业合作社;经区县人民政府批准,在条件成熟的地区开展农村土地承包经营权出资入股设立有限责任公司和独资、合伙等企业的试点工作”土地流转,土地承包经营权直接入股,给了农民获得交易效益的机会,通过直接入股,能让土地在交易中产生资本效益,集约化生产,现代大规模农业企业所需要的是土地使用权的集中,而非所有权的集中,除非是为了买卖;重庆所探索的就是在土地所有权不变的情况下,在不改变土地用途的前提下,为土地的集中使用,为农业的集约化生产开辟道路的尝试,长寿区城乡统筹改革引起各方关注,获得积极进展.
巴南区某镇,生态保护做了大量工作,取得实效,但地质灾害依然严重,照片中白色山体是水土流失造成滑坡,治理任务艰巨.
重庆建设城乡统筹发展的直辖市任务艰巨:消灭贫困、产业再造、制度创新、打造金融中心!实现胡锦涛总书记提出的“把重庆加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市,为在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标不懈奋斗.
重庆渝北区某居民小区
重庆第三次党代会提出 “三个领先”:一是经济增长速度效益和人均主要经济指标在西部领先,经济总量在2006年基础上翻两番以上,经济实力显著增强,可持续发展的能力明显提高,西部地区重要增长极的作用充分显现;二是区域综合竞争力在西部领先,“三中心、两枢纽、一基地”的综合功能基本完善,真正成为长江上游地区的经济中心;三是城乡统筹发展水平在西部领先,二元结构矛盾基本消除,城镇化率达到70%以上,城乡居民收入增长与经济发展同步、差距力争缩小到2.5:1,库区移民实现安稳致富,城乡统筹发展直辖市的实力和形象全面展现。
迈上“三个台阶”、实现“五大突破”:一是地区生产总值在2006年基础上翻一番以上,人均地区生产总值迈上3000美元新台阶;二是城乡居民收入水平力争总体上翻一番,城乡就业难问题基本解决,人民生活迈上宽裕小康新台阶;三是非农产业比重超过90%,非农产业就业人口比重超过65%,城镇化率超过55%,城乡居民收入差距力争缩小到3:1,城乡统筹发展水平迈上新台阶。同时,要在统筹城乡改革和基本公共服务均等化、城乡基础设施建设和城市建设管理、库区产业发展和移民就业、对外开放和区域合作、生态建设和环境保护等五大重点领域取得重要突破,经济社会发展全面步入科学发展轨道,西部地区重要增长极的作用明显增强,长江上游地区经济中心的框架全面建成,城乡统筹发展直辖市的雏形基本形成,向率先全面建成小康社会的目标迈出坚实步伐。
重庆正在成为重要的经济增长极、独具特色的大城市和统筹城乡发展的先行区.
重庆九龙坡区金凤镇利用地热温泉,打造海兰云天,已成为海内外游人的好处去.(以上照片由蔡律摄)
(未完待续)
相关文论参见:
http://cailv.bokee.com/
蔡律 2007年9月20日