长春领导干部每天读报40分钟的规定尚须精细
精细管理工程创始人刘先明

最近，长春市市长崔杰在市政府精细化管理座谈会上，要求政府组成人员必须看报，每天早晨利用40分钟时间，将当地出版发行的5种主要报纸浏览一遍。之所以提出这种要求，按崔杰的说法，是“通过报纸听民声、观民意，了解百姓疾苦，检查管理中存在的问题和漏洞”、“读报不能走形式，读报是为了解决问题。”长春市政府办公厅随即也下发通知，要求市政府及其各职能部门的领导干部，每日利用一定的时间读报。
长春市要求领导干部每天读报40分钟的规定，就相当于国家有关部门颁发过的“煤矿领导干部必须下井跟班的制度”。过去和现在，尽管国家颁发了“煤矿领导干部必须下井跟班的制度”，但在一些地方和煤矿，执行得并不好，有一些煤矿领导干部的下井，就是走形式。可想而知，连这种与煤矿工人生命连在一起的“煤矿领导干部必须下井跟班的制度”都会走形式，长春市领导干部每天的读报，难保不会走形式。
精细化管理是一种好的管理理论和方法，但是，精细化管理能否在一个组织里实施好，与领导者的关系最为密切；一个领导者是否具有和带着正确的理念，来引导和推行精细化管理，决定了精细化管理的走向是否正确、是否会取得最佳的效果。
就像“煤矿领导干部必须下井跟班的制度”一样，一些地方和煤矿不能很好地执行“煤矿领导干部必须下井跟班的制度”，不是“煤矿领导干部必须下井跟班的制度”不好，而是执行这一制度的领导没有正确的理念。2004年底，我在为一个煤矿提供精细管理工程咨询服务的时候，我对这一制度做了精细化的编制，我是这么编制的：
“如果一个领导或管理干部只是跟班了，却不能发现问题和处理权限范围内的问题，这样的跟班就停留在‘出工不出力’、‘出工不见效’的水平上了，一个跟班领导或管理干部在跟班过程中没有发现、报告和解决的问题如果延续性地留存下来而被后续的跟班人员发现，则要对前次跟班人员给以处罚，如果前面几次跟班的领导或管理干部都没发现问题，则都要同时处罚。如果我们所有的跟班领导和管理干部都没有发现应该能发现的问题，一直遗留、续存而被上级检查组发现，那么安全矿长和安全检查处要相应受到处罚，所有跟班的领导或管理干部都要受到相应处罚。 ”
本人之所以能有这样的创新，是因为我带着一种理念的，并希望这种理念能连着所编制的制度一起在煤矿执行，可参考：
遏制煤矿矿难的唯一有效办法——把煤矿工人的生命同煤矿领导的生命绑在一起
http://www.boraid.com/article/37/37872_1.asp?size=big
http://www.globrand.com/2006/04/02/20060402-16730-1.shtml

应该讲，政府部门推行精细化管理或实施精细管理工程，方向是正确的；长春市政府召开精细化管理座谈会，出发点也是正确的。但是，长春市政府精细化管理座谈会后，只是传出了“领导干部每天读报40分钟”的声音，这离政府部门推行精细化管理或实施精细管理工程，还有相当大的距离。
建议长春市政府借鉴本人在“煤矿领导干部必须下井跟班的制度”方面的创新和本人《实施精细管理工程，提高政府部门的执政能力》（讲课提纲）：
《实施精细管理工程，提高政府部门的执政能力》（讲课提纲）
http://manage.org.cn/Article/200610/39590.html
http://www.boraid.com/article/63/63208_1.asp
但愿长春市能以精细化管理座谈会为好的开端，在政府推行精细化管理或实施精细精细管理工程方面，取得最佳成效。