国务院办公厅转发《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》，全方位支持创业者创业。政府还将放宽市场准入，清理和消除阻碍创业的各种行业性、地区性、经营性壁垒。法律、法规未禁止的行业和领域向各类创业主体开放，国家有限制条件和标准的行业和领域平等对待各类创业主体，并允许注册资金分期到位。按照法律、法规规定的条件、程序和合同约定允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。这一法规将有效降低创业成本，有利于初创企业的创业风险。但同时也可能对邻居的合法权益产生某种程度的侵害。当然，这也有助于消除无证经营，以及网店地址的确定的，但同时还是会出现房屋性质（住宅、商业用房）概念的混淆，给地产商也多了一个法律空子。