国务委员、中央政法委副书记、中央综治委副主任孟建柱近日在江苏调研时强调，要坚持预防为主、调解为先、民生为重、整合力量、方便群众的理念，逐步形成人民调解、行政调解、司法调解密切配合的有效工作平台，把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，从源头上解决关系社会治安综合治理的各类问题，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。（2008年11月24日中国共产党新闻网转自人民网—《人民日报》） 

    社会稳定是构建社会主义和谐社会的基础和前提。因此，党和国家、各地党委政府一直强调“稳定压倒一切”，始终把解决关系社会治安综合治理的各类问题，摆在特别突出的位置。但是，一些地方，在抓综治问题时，方法简单、工作粗暴，不但没有很好地解决问题、化解矛盾，反而使问题累积、矛盾激化，带来新的不稳定因素。孟建柱在江苏调研时所强调的“20字”理念，字字千钧，切中要害，可以看作是解决综治问题的“金钥匙”。 

    社会治安、综合治理，往往都是一些鸡毛蒜皮的小事，但是如果小事处理不好，很可能引发无法挽回的大祸、大害。因此，处理综治问题，必须始终以预防为主。一旦有苗头性的问题和隐患，就能够在第一时间，及时处理、化解在萌芽状态，这才是治本之策。党员领导干部在处理综治问题上，一定要有“防火胜于扑火”的强烈意识。 

    综治问题，很多都是与老百姓切身利益有密切关系的。而群众之间的事情、百姓之间的矛盾、人民之间的问题，还必须用群众、百姓、人民能接受的方式方法处理。有时，很多事情，往往就是因为一两句话不注意而引起矛盾和误会。如果耐心细致地坐下来，把话说开、把理挑明，也就什么问题都没有了。因此，处理综治问题，调解为先是很重要的。尤其对于综治工作者，一定要有柔韧性，切不可有粗暴心，要善于将工作做到老百姓的心坎上。 

    群众利益无小事，民生问题大于天。这是我党一直强调的执政思想和执政理念。尤其是综治问题，更与老百姓的切身利益息息相关，更容不得马虎，容不得怠慢。不能认为，群众之间都是一些鸡毛蒜皮的小事，而不屑去管、不愿去问，不想去做。民生为重，应该始终作为我们做好一切工作的出发点和落脚点，要真心倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真意为群众做好事、办实事、解难事。 

    综治问题，千头万绪，盘根错节。不是依靠哪一个部门、哪一个人就能解决的。整合力量，才能更好地综合治理。一方面要充分依靠专门机构的专门人员力量，另一方面要坚持群策群力，充分发挥各部门的职能作用，努力在构建更加有效的齐抓共管机制上取得新突破。还要坚持发动群众，把握住社会服务管理工作重点，努力在依靠群众、改进群众工作上取得新的进展。要注重建立健全群防群治网络，积极动员和组织广大群众参与社会治安综合治理。通过全民参与、专门力量和群众力量相结合的方式，组织居民依法自治，让群众自觉树立“人人参与平安建设、人人共享平安成果”的理念，从而提高群众参与综合治理的积极性，焕发群众在基层平安建设中的创造性。 

    与人方便，自己方便。抓好综治问题，说到底就是做群众工作，就是为群众服务，必须以方便群众、服务群众为第一追求。工作中，要多从群众角度考虑问题，多听听群众的需求和呼声，要一切为了群众，为了群众一切，尤其要通过优化服务做好对特殊群体的管理和教育工作，将流动人口服务管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员的帮教安置等工作长效化、制度化。 

    小事寓大意。综治问题，看似可能很小、很细、很杂，但是如果处理不好、解决不妥，很可能影响到党的执政之基。基础不牢，地动山摇。构建社会主义和谐社会，人人共享改革发展成果，离不开综治工作上台阶、上水平。只有将群众的气理顺了，才能将前进的帆扬正了。



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