绩效评估：电子政务发展的保障

随着信息技术的飞速发展，尤其是计算机技术和通讯技术的融合，人类社会进入到了一个前所未有的信息时代，而建立在工业社会基础上的传统政府将面临前所未有的挑战。于是，各国政府纷纷利用电子政务手段来构建符合信息时代要求的政府治理结构和业务操作流程。但从国内外的实践来看，电子政务的实施存在着高风险性和高失败率，所以对电子政务绩效进行评估就显得日益重要和迫切。

电子政务本身多学科交叉的特征要求电子政务绩效评估也要借助多个学科的研究方法，如系统学、管理学、经济学、政治学等，这样才能保证评估的科学性、严密性和有效性。电子政务绩效评估体系一般由评估目标、评估主体、评估对象、评估内容和评估方法五部分组成，其中评估指标和评估方法作为电子政务绩效评估成功与否的关键要素，不仅能够保证对电子政务建设情况进行科学、全面、客观的评估，而且能够正确指引今后电子政务建设的发展方向。

电子政务绩效评估已经受到联合国以及西方发达国家政府的高度重视和学者的广泛研究，如美国、欧盟、加拿大都开展了不同层面和不同内容的电子政务绩效评估，并取得了很好的成果。同样，国外第三方机构，如美国布朗大学、哈佛大学和埃森哲咨询公司等也都提出了不同视角的可操作性强的评估理论。这些都为我国的理论研究和实践操作提供很好的参考和借鉴。

今天，在国家层面，信息化已被定性为“关系现代化建设全局的战略举措”，同时电子政务也是“今后一个时期信息化工作的重点”。就我国目前电子政务建设情况来看，实际效果与预期相去甚远；就我国目前电子政务绩效评估来看，理念方法仍待完善。但我们毫不怀疑的是，在可见的未来，我国政府在借助电子政务的建设来切实提升国家的竞争力和增强政府的公共管理能力的同时，电子政务绩效评估也必将在这一过程中发挥举足轻重和不可替代的作用。

——本文为2008年12月《企业研究报告》所长专栏

目录

1、电子政务绩效评估概述
   1.1电子政务绩效评估的背景
   1.2电子政务绩效评估的概念和内涵
   1.3电子政务绩效评估的意义
   1.4国外典型的电子政务绩效评估框架

2、电子政务绩效评估指标体系
   2.1国外电子政务绩效评估指标体系
   2.2国内电子政务绩效评估指标体系
   2.3国内外指标体系比较分析
   2.4适用于电子政务现阶段的绩效评估指标体系设计

3、电子政务绩效评估方法
3.1评估方法比较分析
3.2适用于电子政务现阶段的绩效评估工作方法

4、我国典型省市电子政务绩效评估
   4.1北京市电子政务绩效评估
   4.2上海市电子政务绩效评估
   4.3广州市电子政务绩效评估
   4.4宁波市电子政务绩效评估
   4.5福建省电子政务绩效评估
   4.6对比分析

5、我国电子政务绩效评估的问题与建议
   5.1我国电子政务绩效评估发展阶段
   5.2现阶段电子政务绩效评估的特点
   5.3现存的主要问题
   5.4未来发展建议

参考文献

价值中国

新知识 - 新思想 - 新经济实名制-专业主义-权益激励

绩效评估：电子政务发展的保障

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