关押村干部的群众究竟算不算 “刁民”?
南方农村报12月16日报道 12月1日,一场起于11月27日、牵涉数百人的干群冲突在广东五华县转水镇新华村得到暂时缓解,冲突爆发的导火线则是生态公益林补偿金的发放和使用问题。
据报道,在4月份换届选举前的村帐审计中,村民才发现生态林补偿这个“新”东西。而同时,来自县林业局的一份《五华县转水镇2005年度生态公益林资金发放明细表》则清楚显示,2005年度近4万元的生态公益林资金分别划拨到何国良、吕梅香、钟灼华三位村干部的账户中。4月开始,村民便向县林业局、县政府等反映村干部私吞生态林补助的事情,林业局也多次督促转水镇政府妥善处理,但问题一直未得到解决。于是, ,在村民的强烈要求下,村两委11月27日召开了村民代表会议,近300人参加。会议的目的是说明生态公益林补偿款的发放与使用问题。
“全村共6000多亩生态林,三年共领12.8万元补偿款。”村支书何国良介绍,“但钱都用来修路和盖村委会办公楼了。” “一派胡言!你2005年上任,路在2002年就做好了;盖村委会楼有专项资金,生态林补偿款怎么能用在那上面。”村民当场反驳。“把钱交出来!”村民对支书何国良等村干部喊道。“要还钱就卖村委会!”何国良回应。“村委会是大家筹资修建的,怎能让你随意买卖!”村民显然受到了刺激。何国良等见势不妙,正欲离开。这时人群中爆出声大喊:“把他们关起来,不能让他们跑了。” 村民们一拥而上,将何国良、吕梅香、钟灼华等十多位村干部连推带搡地关进了村委会办公楼。
笔者看到这样的消息,着实震惊了一回。自打笔者记事以来,耳闻目睹的似乎都是一些村官气焰嚣张、欺民压民的事件,至于说村民关押村干部,的确还是第一次听说。笔者在想:数百人的干群冲突居然在光天化日之下轰然爆发,究竟是广东五华县转水镇新华村的村民太“刁”,还是以何国良为首的村干部过于“为官不尊”呢?尽管这些或许又是一个公说公有理、婆说婆有理的荒诞之剧。但笔者却以为“村民关押村干部”毕竟不是什么值得喝彩的事情,搞不好,其中个别的领头“闹事”者还会落得一个牢底坐穿的悲惨下场!——试想,敢在太岁头上动土者,岂能不是“刁民”?如若不是这样,当时赶到现场的张副镇长为何会说:“吃了就吃了,你们还能告他?”
其实,对于农村农民来讲,村干部沦落成恶霸,被村干部搞死都是“普通、简单的事情”。(摘自《干部沦落为恶霸,村民只能等死?》http://news.sina.com.cn/c/2008-09-02/113716217520.shtm)而独独是不能发生类似于象广东五华县转水镇新华村的村民者等“犯上”的事情的,否则就是滋扰社会秩序,否则就会遭致诸多的不测。《村民检举村干部贪污腐败反而被看守所关押》(http://bbs.rednet.cn/MINI/Default.asp?125-6756926-0-0-0-0-0-a-.htm)不就是很好的例证吗?)尽管我们一再强调得道多助、失道寡助,尽管我们一再强调“村官”是带领人民群众周致富之路的领头羊,是为人民服务的“小公仆”。然而,又有几个“村官”是忘却了自己的致富而服务于人民的呢?
村干部是国家庞大行政机器中的“末梢神经”,直接面对着基层的农民,其一言一行直接关系党和政府的形象。然而村干部相互勾结、共同作案的情形并不鲜见。在不少地方,腐败村官富得流油,集体却一贫如洗。这难道不是侵害了农民的切身利益、阻碍了集体经济的发展的佐证吗?到农村实地考察一下,“村官”巧立名目,重复列支,虚开项目,占有并侵吞集体财产,是少数村干部的惯用手法吗?农村大多数地方,村级集体经济实力都不太雄厚,特别是困难地区,集体经济更是捉襟见肘,因此,但村干部对有关部门下发的明确而严格的规定却置若罔闻,大搞超标准招待,大肆挥霍集体财产的事件是少数吗?国家下拨的扶贫、救济、救灾等专项资金,在使用上国家都有严格的管理、监督程序,因此被称为碰不得的“高压线”,但几个村干部不是想方设法占为已有的?在这个”,“村官不是官,法律管不到,不捞白不捞”,“村干部光靠那点工资奖金不行,得以其他名义分点,才能养家”的年代里,村官腐败案件怎能不屡屡登台?怎能不令老百姓雷霆大怒?
据权威部门统计,在当前查处的基层违纪违法案件中,村官占据了案件数量的70%以上,由村官腐败引发的群众信访已占农村信访总量的50%以上。 输入“村官腐败”百度一下,就会出现19.9万篇的相关网页。遍及全国各地的村官腐败可谓“触目惊心”。看看网上的报道(搜索查阅),听听村民们的呼声,你不得不承认,村官的职位虽然不及七品,但搞起腐败来,那胆量之冲、贪欲之大、手段之毒、为害之广,又岂能是一个“触目惊心”所能够说得清楚的?!
是的,当广东五华县转水镇新华村的村民将本村干部关起来的时候,上面的领导来了,警察同志也来了。他们一是来问罪的,二是要抓“带头闹事”的人。于是,人民正当的利益争夺成为了犯罪,村官中的腐败分子成为了受害者。无怪乎有人说,让这些人当农民致富的带头人,无疑是要把大家往邪路上引!无怪乎有人往死里认为,那些闹事的农民一定会因为过“刁”而难免牢狱之灾。笔者更为疑惑的是,在“问题一直未得到解决”的情况下,人民群众除了采用这种“非常”手段以外,究竟还会有什么样的“高明”?难道,他们的呼声还小吗?农民们告状还少吗?农民的抗争还弱吗?
报道中说,12月8日,记者从五华县委和县政府了解到,县委和县政府并没有相应的工作组负责处理此事。而挂点转水镇的副县长邓秋生则表示不知道此事,县应急管理办公室的钟副主任也称自己对此事并不知情。——既然如此,“牵涉数百人的干群冲突在广东五华县转水镇新华村得到暂时缓解”的说法又是从何而来?笔者不得而知!
笔者始终在想,关押村干部的群众究竟算不算是“刁民”呢?
(李吉明2008年12月16日于河南新乡 邮箱:[email protected])