蒙代尔发消费券的建议不可取


 

    诺贝尔经济学奖获得者、“欧元之父”罗伯特·蒙代尔日前提出,中国应该和美国一起通过发放巨额购物券刺激全球经济,引领世界走出正面临的严重金融危机。蒙代尔认为,中国政府向每一个公民发放100元人民币购物券,在一定时间内消费的,可以抵税,这对刺激中国经济是一个非常好的方式。如果购物券在三个月之内消费,可以拉动中国经济总量差不多在1.33万亿,相当于中国一个季度GDP的18%。

    然而,发放购物券这种应时之策,能在多大程度上提振老百姓的消费意愿与信心?

    国家劳动保障部权威资料显示,2007年中国政府、企业和居民在收入分配中的份额为1:3.3:2.8,居民收入小于企业所得;在我国国民收入初次分配中,劳动者报酬占比已由2000年的51.4%降至2007年的39.7%,收入分配的不平衡现象有所加剧。

    在西方人眼里,中国人喜欢储蓄。中国的储蓄率高不是中国人天生爱储蓄,最主要是中国社会保障制度不发达,人们不敢多花钱、多消费。现在,经济危机波及中国,中国老百姓对于金融危机带来的失业格外恐惧,在人们普遍节衣缩食的情形之下,更加捂紧自己的腰包。现在,蒙代尔建议中国政府向全国老百姓发放100元购物券,旨在用少量投入来撬动人们的消费意愿与信心,说句不中听的话,在中国发100元的券买不到什么像样的东西,对刺激内需作用非常有限。如果社会保障领域的改革不能及时跟进与配套实施,进一步消除人们在上学、看病、住房、养老等方面的后顾之忧,人们的消费意愿与信心是无法从根本上得到最彻底的释放。

    据专家介绍,前些日子,台湾地区每人发放了3600元新台币的购物券,传闻已出现黑市,1000元的购物券可以直接换700—800元现金,人们换了现金就直接存到银行,还是没有消费。从台湾发购物券出现的问题来看,大陆如果也用发购物券的方法来拉动内需促进消费,或许台湾出现的那一幕也会在大陆重现。

    如果说拉动内需必须以老百姓殷实的腰包为前提的话,那么,国家从调高个税起征点、大范围提高社会工资、建立对低收入阶层补贴的长效保障机制、提高住房货币补贴的标准等数个领域采取的“组合拳”措施,则能从根本上为提振和保护消费者的消费意愿与信心创造条件。当经济发展对消费的倚重越来越大,当拉动内需成为“促发展、保增长”的主要渠道,我们所采取的系统性措施来促进消费、刺激消费的综合效率会随着人们对宏观经济信心逐步提升和增加而快速恢复,使人们积蓄已久的消费欲望得以最大限度释放。所以说,蒙代尔发券呼吁不可取。