制度是一根“指挥棒”，为人们的经济活动导向。先进的制度，激发了人们的活力和主动性，促使了人们朝着更先进的方向迈进，从而推动了经济的发展和社会的进步；落后的制度，消减了人们的前进动力，甚至导致人们朝着落后的方向越陷越深，严重阻碍了经济的发展。因此，制度或体制，就如同汽车的方向盘。

　　改革就是创新，需要突破现状，敢为人先，勇闯新路。一切行为或活动的改革，都开始于观念的转变与创新。没有观念的变革，一切改革的举措与行动，都不能达到预期结果。因此，不管是资本市场改革，还是行政制度改革，一切肇始于观念与思想的革新。

　　改革是发展的生命线。没有改革，就没有经济的发展，就没有社会的进步。我国80年代的改革开放，给与沿海城市，尤其是特区，带来了经济的飞跃。尽管内陆城市一直都在强调改革，但是始终没有取得显著的成果，这或许都源于观念的保守。因此，本次改革深化，除了技术上实现创新，更要促使观念的变革。