别墅“别解”的别味
“别墅现在是指独门独院、两至三层楼形式。”2006年中国地交会上，国土资源部地籍司司长樊志全这样向媒体记者定义“别墅”。
如果这是代表中央政府对“别墅”下的最终定义，那么我们通常所说的五种别墅中，联排别墅、双拼别墅、叠拼别墅和空中别墅，将超出“别墅”的定义，而不被停止审批用地。
因为在对别墅的“别解”中，除了独栋别墅，其他已经被排除在外。国家已经叫停别墅类房地产开发项目的土地供应好几年了。而今，别墅的定义却再次成了“弹簧尺”。
国土资源部“停止别墅用地审批”的通知发出后，将3年未果的别墅定义再次推上了桌面。国土资源部土地利用司副司长李海洋曾较为模糊地表示，别墅是指“独门独户独院的那种，占地面积又相当大，容积率非常低的那种”。
《现代汉语词典》中，别墅的定义为：在郊区或风景区建造的供休养用的园林住宅。它包含了三个要素：在郊区或风景区，即大环境必须一流；在功能上是供休养用的，在这里要有放松心情的感觉；是园林住宅，即小环境也要好。其实按照这个概念，市区内的独栋别墅也不能称作别墅，而且即使建在风景区或郊区别墅，如果不是“供休养”的，也不能划入国土部的别墅范围。依此概念，国土资源部就没有出台文件禁止别墅的土地供应的必要了。
之所以有必要，正是因为土地的失控，占地面积又相当大、容积率非常低的那种建筑，就是最大的祸首。联排别墅、双拼别墅、叠拼别墅和空中别墅，这些非“别墅” 的别墅，在其中占了非常大的部分，因为这样的建设项目上马，往往是政府部门参与或者以单位名义办理的结果。
同样的一幕，不仅在90平方米限大和70%限比的房产问题上再现，而且在多项被人钻空子的政策中表现了出来，其祸根就在于政府部门的法定概念不明确。一个政策的落实，靠的不是法定的概念和条文，而是当权官员的别解；正是这样的别解，让中央的好政策，被底下的歪嘴和尚念歪了经。
据悉，来中国工作的境外人士对高档物业的需求，已从酒店式公寓、高档住宅向以家庭为单元的独栋、联体别墅转移，目前上海别墅入住率达到80％左右，高档别墅平均租金报价为每月每平方米20．04美元，其回报率可达到13．4％左右。
但这些和普通老百姓的生活无关。除了中国的国际大都市上海外，其他城市，包括北京也没有这么大的别墅市场。而国家要考虑的不仅仅是这样的少部分，还包括占到绝大多数的普通中国人。所以说，限制别墅用地是正确的决策，而且只有明确了限制的范围，才能不让当局官员再别解出别的味道。
别墅“别解”的别味，使老百姓成了吃黄连的哑巴；政府的惠民政策也落了空，和谐社会就成了没基础的“空中别墅”。
费建法
“别墅现在是指独门独院、两至三层楼形式。”2006年中国地交会上，国土资源部地籍司司长樊志全这样向媒体记者定义“别墅”。
如果这是代表中央政府对“别墅”下的最终定义，那么我们通常所说的五种别墅中，联排别墅、双拼别墅、叠拼别墅和空中别墅，将超出“别墅”的定义，而不被停止审批用地。
因为在对别墅的“别解”中，除了独栋别墅，其他已经被排除在外。国家已经叫停别墅类房地产开发项目的土地供应好几年了。而今，别墅的定义却再次成了“弹簧尺”。
国土资源部“停止别墅用地审批”的通知发出后，将3年未果的别墅定义再次推上了桌面。国土资源部土地利用司副司长李海洋曾较为模糊地表示，别墅是指“独门独户独院的那种，占地面积又相当大，容积率非常低的那种”。
《现代汉语词典》中，别墅的定义为：在郊区或风景区建造的供休养用的园林住宅。它包含了三个要素：在郊区或风景区，即大环境必须一流；在功能上是供休养用的，在这里要有放松心情的感觉；是园林住宅，即小环境也要好。其实按照这个概念，市区内的独栋别墅也不能称作别墅，而且即使建在风景区或郊区别墅，如果不是“供休养”的，也不能划入国土部的别墅范围。依此概念，国土资源部就没有出台文件禁止别墅的土地供应的必要了。
之所以有必要，正是因为土地的失控，占地面积又相当大、容积率非常低的那种建筑，就是最大的祸首。联排别墅、双拼别墅、叠拼别墅和空中别墅，这些非“别墅” 的别墅，在其中占了非常大的部分，因为这样的建设项目上马，往往是政府部门参与或者以单位名义办理的结果。
同样的一幕，不仅在90平方米限大和70%限比的房产问题上再现，而且在多项被人钻空子的政策中表现了出来，其祸根就在于政府部门的法定概念不明确。一个政策的落实，靠的不是法定的概念和条文，而是当权官员的别解；正是这样的别解，让中央的好政策，被底下的歪嘴和尚念歪了经。
据悉，来中国工作的境外人士对高档物业的需求，已从酒店式公寓、高档住宅向以家庭为单元的独栋、联体别墅转移，目前上海别墅入住率达到80％左右，高档别墅平均租金报价为每月每平方米20．04美元，其回报率可达到13．4％左右。
但这些和普通老百姓的生活无关。除了中国的国际大都市上海外，其他城市，包括北京也没有这么大的别墅市场。而国家要考虑的不仅仅是这样的少部分，还包括占到绝大多数的普通中国人。所以说，限制别墅用地是正确的决策，而且只有明确了限制的范围，才能不让当局官员再别解出别的味道。
别墅“别解”的别味，使老百姓成了吃黄连的哑巴；政府的惠民政策也落了空，和谐社会就成了没基础的“空中别墅”。
费建法