正确区分处理人类生存公有与发展私有二类经济问题的原理
什么项目的资金支持完全由个人承担;哪些项目的资金支持完全由财政承担;哪些项目的资金支持由政府统筹,个人、地方、社会共同承担。这应遵循生存公有规律和发展私有规律。经济学家主张提高大学学费的观点本质在于头脑中没有计消与市产、共生存与齐出力等概念,不能区别处理生存公有与发展私有二类社会经济问题,说话看问题不基于物质本性联系天理地道人性。
为什么上学、医疗、科研、创业就业等不适用市场经济呢?
市场经济的特点是调节供求关系,合理配置资源,通过实行按劳分配原则充分发挥生产效率提高资源利用率。但随之而来的负作用是,盲目竞争、制造不公平、不顾基础生存,各行业结构比例失调、物价结构难以量化确定,凭借武力权力财力的剥削贯穿其中,按劳分配难以精确执行致贫富悬殊,就业上学没有保障,凭兴趣发生的基础科研成果得不到资金资源的支持,创业风险令人退缩,胆大蛮干成本过高促成高物价。安全生存与否是个质的概念,属社会基础全局问题,注重计划公平却不易发挥效率,因而应按生存公有规律办事。发展自由是个以量为主的概念,属个体局部问题,需要市场竞争激励放量,讲效率讲规则难以实现公平,应按发展私有规律办事。
就拿上学与学费来说,上学是意愿问题,是人类文明的整体要求,主要属精神范畴。学校生存发展是由政府拨款还是由学费支持关系到教学质量与服务态度好坏问题。为激励学校办好教育培养出高素质的适应生产服务市场需求的人才,应由学费支持学校生存发展。这就成了一个生存公有规律与发展私有规律结合的问题。一方面,上学是个人与社会的共同要求,学费来源应由政府统筹解决;另一方面,考虑学校生存及其服务质量问题,学生上学应交学费,但学费过高影响入学率,降低人民群众的生活质量,进而抑制人的求学意愿和精神需求,影响人类文明进步。总之,上学读书是提高个人素质促进人类文明的基础工程,因而是社会与个人的共同精神需求,自然应得到政府支持而不能归责于个人。学校的生存发展及其育人质量服务态度问题需要市场竞争激励,因而有个学费缴交及其增减问题。解决办法是,学费来源:政府统筹,个人、社会组织、国家合资解决;学费去向:由学生就学时带入所报读学校。学费升降问题属经济利益和资源平衡结构问题,关系到社会经济发展好坏与行业收入平衡问题,不属学生上学问题。奖学金、助学贷款由政府、银行、学校三方出资并规范,由学校、银行执行。学校是教书育人基地,其竞争性体现在对生源的争夺上,其经济收入跟科研成果和培植学生的质量数量相关。学校不能借调节贫富差距乱收费;其科教成本由教职工工资、教研设施等组成,经费应收自成果应用单位、国家科研基金、学生交纳的学费和校办附属企业,不应由财政拨款。但学生学费应贯彻个人出小头、地方或单位出大头、政府补足全部保险额度的保险公司介入的公私合作方式。
同样,基础科研、医药卫生和创业就业也是人类社会基础工程,关系到生存性安全性全局性,具不可分割性或只能局部分割,上学就医与就业创业的需求及其大小的发生对市场激励机制不敏感,而医院学校提供服务质量好坏离不开市场激励机制,因而是生存公有与发展私有的混合物,不能完全产业化市场化,主要费用应由政府统筹解决。还可通过没收来历不明财产、缩小贫富差距等调节手段补充部分基础教育、基础科研、生存医疗等费用。