汶川大地震后的反思：教学楼为什么不抗震

5月12日发生的四川省汶川县大地震造成了重大的人员伤亡和财产损失，50多万间房屋倒塌，电视画面上的场景惨不忍睹。灾难无情人有情！灾难发生后，全国、全社会迅速行动起来，温家宝总理在第一时间去了受灾地区，军队、国家各部委、各省、社会纷纷组织救援，或捐款捐物，或无偿献血，场面感人至深。一方有难，八方援助，体现了中华民族富有爱心、团结齐心的传统美德。

在地震灾害中，人员的伤亡绝大多数是由于建筑物倒塌造成的。汶川县的这次地震，震级达到7.8级，破坏力之大超过了1976年的唐山大地震。在这次特大自然灾害中，我们注意到这样一个现象，就是学校教学楼等建筑物倒塌的很多，学生伤亡很大，让人非常伤心、痛惜。象北川县整个老县城基本倒塌，北川中学教学楼和都江堰市的聚源镇中学教学楼跨塌，数以千计的中小学生被埋，这些惨剧听起来都会让人流泪！

我们在诅咒这无情的天灾夺取了这么多希望花朵的生命的同时，也不禁要问，为何学校教学楼会倒塌如此至多？谁应该为此负责？学校作为公共场所，人员密集，地位特殊，重要性与安全性不言而语。建筑质量的安全性又是最重要的，而且这些教学楼的建筑年限不会太长，为什么会严重跨塌？只能说明建筑质量存在问题，抗震性能严重不足，而抗震性这么重要的因素竟然被忽视，究竟是谁的责任？建筑部门能够无动于衷吗？

汶川这一带处于青藏高原东缘，地壳年轻且不稳定，属于地震多发地带，1976年，附近的松潘县曾经发生过7.1级高烈度地震，按理说当地应该有防震抗震的意识。就象日本是一个地震多发的国家，对建筑物的抗震性能非常重视，也经常组织模拟地震演习，以培养老百姓的防震抗震意识。如果说松潘县当时由于人口相对稀少，伤亡较少，没有引起人们的重视还情有可原，但是1976年的唐山大地震的教训应该是永远难忘的。这次地震几乎使唐山这座工业城市被损毁殆尽，24万多人死亡，16万余人受伤！为什么唐山大地震能造成这么重大的几乎是亘古未有的伤亡记录？除了唐山人口密集且地震发生于深夜等原因外，更重要的是建筑质量低劣，防震性能差，许多房屋甚至没有考虑到抗震问题，因为那时还是福利分房，强调先生产后生活，建筑设计标准低。因此，唐山大地震造成的巨大伤亡，与其说是天灾，倒不如说人祸更为准确。由于唐山大地震的惨重教训，后来，华北地区包括北京在内的处于大断裂带上的城市其建筑物一律按抗八级以上地震设防。

既然华北地区的城市都能够吸取教训，为什么汶川、北川等地就没有吸取松潘的地震的教训？是地震局没有向有关部门提示该地区是地震多发地带还是建设部门没有强制实行抗震设防标准？如果说民宅比较分散，不太容易实行强制性抗震标准还勉强说得过去，而关系到数以千计的师生生命安全的教学楼没有实行抗震标准则无理由可辩。

灾难已经发生，生命财产等损失已经产生，追究责任虽然为时已晚，但不是没有意义，至少可以看到建筑质量有多么重要、实施强制性的抗震标准有多么重要。建设等有关部门应该从中吸取很多。

黄兴文

2008年5月14日

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