安全管理的体制势必和文化结合，企业的安全管理仅仅落实在责任制上还是不够的，要落实在文化上，要落实在员工心里。

这里仅就安全文化建设谈一点建议，请同行指教 欢迎致电 010-52781668

图18-1 安全管理层次

由于安全文化特别与个人的行为有关，更因为许多个人承担着安全责任，所以，安全文化除了要求严格地执行良好的工作方法之外，还要求工作人员具有高度的警惕性，实际的见解，丰富的知识，准确无误的判断能力和强烈的责任感，以此正确地履行其承担的安全职责。因此有人将安全文化定义为：所谓安全文化，就是安全价值观、信念、道德、理想、最高目标、传统、风气、行为准则的复合体，安全文化是社会文化的一个组成部分，它是安全观念和安全行为准则的总和。

公 司 简 介

北京地大安环科技发展有限公司是以中国地质大学为依托，由著名安全生产专家罗云教授担任公司的首席顾问，有十几位专家学者和一大批博士、硕士及实践经验丰富的企业安技人员组成的安全专业服务团队。公司主要面向企事业单位进行安全生产科技项目开发，并可以长期提供企业安全培训、安全考试辅导、安全评价咨询、环境评价、地质灾害评估与治理、企业安全文化建设咨询、应急救援预案编制等。

公司通过对多年来我国安全生产的情况，自主研发了一系列音像教材和培训软件，并针对安全生产宣教推出一系列特色产品。详细情况请关注我们的网站www.chinahse.com。

我们的承诺：高标准、高质量的完成企业对安全文化建设、安全管理、安全生产需求的服务；

我们的宗旨：萃取安全知识精髓，打造安全文化服务品牌，让客户满意、舒心。

部分培训课程

l    企业安全文化建设

l    行业安全（煤矿、非煤矿山、石油化工、建筑、机械等）

l    安全法规及标准宣贯

l    危险化学品安全管理

l    职业危害预防

l    机械设备的检修计划管理及现场安全管理

l    安全科学理论

l    高级管理人员、中层干部、基层员工安全素养提高

l    安全知识培训（特别是对特殊行业安全知识的宣传）

一、企业全方位安全文化建设的目的和意义

企业通过全方位安全文化建设可以推动企业安全的建设和发展，根除企业消极的文化因素，培育出一种以人为本的企业安全发展模式。从亡羊补牢式的事后补救，发展到零事故、零伤害的本质安全状态。

企业安全文化是企业文化的重要组成部分，是企业在安全工作实践中，经过长期积淀和不断总结提炼，企业所倡导、全体员工所认同并自觉遵守的安全价值观和行为准则，是企业员工安全工作精神、观念、行为和物态的总和。企业安全文化建设是企业安全生产的基础和根本，对推动企业安全生产，促进公司安全和谐发展发挥着重要作用。目前，企业在安全文化建设方面迫切需要解决的问题主要体现以下几个方面，第一是安全文化，主要是指决策者和员工共同接受的安全意识、安全观念、安全价值标准。第二是企业的安全行为文化，指在安全观念文化指导下的员工生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。第三是安全管理文化，安全管理文化是企业文化中的重要组成部分。安全管理文化对企业和员工的行为产生规范性和约束性。安全管理文化的建设包括了行政手段的改善、经济手段的建立与强化等。

为了解决企业安全文化建设的需求，可以采取合作监督托管的安全管理模式，这也是当前较为通行的，先进的安全管理模式。将企业安全文化建设交给有资质和经验丰富的专业安全机构来委托管理或由他们进行定期的安全指导、检查、评价。专业的安全管理公司里集合了一大批在安全管理和安全文化建设方面的专家和学者，他们长期在企业和研究机构工作，既有理论又有实际经验，可以有效地解决企业在安全文化建设中的遇到的难题，及时有效的解决企业的安全隐患治理、员工的安全培训，包装企业的安全形象。这样的管理不仅节省了企业的人力和物力，而且全面地提高了企业的安全水平，使企业达到“安全长效，可持续发展”的层次。企业安全文化建设全方位解决方案将结合企业自身的特点，进行隐患排查工作，用安全科学的理论对企业的安全现状进行评估，提出全面的、系统的、切实可行的方案。本项目的推进就是期望将企业的安全文化最终提升到“持续发展型”的层次和阶段。

二、企业安全文化建设全方位解决方案的具体实施

针对企业的安全管理需求，地大安环公司在企业安全文化建设管理方案中，涉及了企业安全管理最迫切需要解决的七个方面的内容。这些内容是企业安全文化建设的基本要求，具体实施和应用过程中要根据企业实际情况进行协调。通过安全文化建设可以使企业在安全管理方面步入正轨，防患于未然。

三、企业安全文化建设全方位解决方案的实施原则

严格恪守安全文化的原则，从观念、技术、组织、管理上采取有效措施，解决和消除各类隐患，防止事故的发生。包括以下原则：
    (1)坚持“安全第一，预防为主”的方针，以科学的文化观念建立科学安全的预防机制，用有效的安全管理手段来防范事故，给企业的安全生产保驾护航。

  (2) 重视人的心理因素，运用激励的发展原则，有效地控制人的行为活动，做好人的工作，调动人的主观能动性。通过安全文化的建设，加强员工的安全意识，让安全法规、安全知识渗透到每一名员工的思想中，达到安全行为的规范化。
    (3)通过不断改进的原则。把中国的企业特色和国际的先进安全文化理论相互融合，发挥专家几十年的实践经验，与时俱进的吸收先进的安全文化成果，不断改进安全文化建设内容。
    (4)通过安全文化建设，最大限度地节约企业资金；最大化的提高企业安全效能。使安全文化建设方案与企业达到有机的契合。
    (5)企业安全文化建设方案充分考虑企业的社会、政治、经济、科技以及人们的文化素质，将专业的安全管理水平与企业实际相结合，为企业量身定做。达到企业安全最大化、生产效益最大化。使企业建立起“安全第一，预防为主；保护员工身心健康”为企业最高目标的安全文化氛围。

  (6)坚持效益与经济效益相统一的原则。在全文化资源开发过程中充分化解安全与生产的矛盾，使安全和生产统一起来，树立“安全为了生产，生产必须安全”的理念。让企业的安全文化建设为企业的生产和谐发挥最大作用。使每一项安全文化建设能够取得较理想的综合效益。

四、安全文化建设实例

北京地大安环科技发展有限公司携手中国地质大学安全研究中心，先后为上海宝钢集团、大连凯飞化工、中国新星石油公司、中石化燕山石化公司、中国航油陆地公司、日照港（集团）公司等大中型企业进行了部分安全文化建设，在为企业排忧解难的同时积累了大量现场经验，把理论和实际进过反复结合，总结出了一套切实可行的安全文化建设方案。