中国证监会２２日召开党委工作会议，深入学习贯彻中共中央、国务院近日召开的省区市和中央部门主要负责同志会议精神，研究部署下一阶段工作。中国证监会主席尚福林在会上表示，当前我国资本市场发展具备良好的实体经济基础、制度环境和内外部条件等的有力支撑，其稳定健康发展的基础不会动摇，实现长期可持续发展的路径没有改变。但同时必须看到，我国资本市场依然是一个“新兴加转轨”的市场，在新的运行环境下，一些老问题将逐步化解，一些新问题又逐步显现，市场发展面临的内外部环境更趋复杂。
尚福林说，一方面，随着我国资本市场与实体经济联系日趋密切，国家宏观经济政策的调整与变化，宏观经济景气度的上升与下降，国内经济运行中的突出矛盾和问题都可会在股市运行中得到反映。另一方面，今年以来，全球金融市场大幅振荡，周边市场波动加剧，能源、资源、粮食价格持续上涨，国际资本流动日趋频繁，国际市场波动对新兴市场的冲击可能进一步加大。此外，与市场快速发展的现实需要相比，我国资本市场基础性制度建设依然薄弱，市场内在运行机制尚不健全，结构性、体制性矛盾依然突出，资本市场的持续健康发展还面临诸多挑战。
尚福林指出，近一段时间以来，在股市内外部复杂因素和市场自身调整需求的交织影响下，市场运行波动性加大，投资者信心受挫。特别值得注意的是，在股市调整过程中，出现了一些涉及资本市场的谣言，少数别有用心的人大肆散播各种虚假不实信息，扰乱市场正常秩序，加大了市场不稳定性。他指出，要采取切实有效的措施，加大对涉及资本市场谣言传播等违法违规活动的责任追究，严厉打击、坚决惩治恶意造谣惑众的行为。
在当前情况下，必须对市场的态势保持全面清醒的认识，任何市场都是在不断解决矛盾的过程中实现波浪式前进和螺旋式上升的。实现全面建设小康社会的奋斗目标，促进国民经济又好又快发展，客观要求建设一个功能健全、安全高效的资本市场，不断拓展资本市场服务国民经济全局的功能，长期看，我国市场稳定健康发展的基础不会动摇，实现长期可持续发展的路径没有改变。
结合资本市场改革和监管工作实际，尚福林就贯彻落实省区市和中央部门主要负责同志会议精神做出部署和安排。
一是全力维护资本市场稳定运行。继续强化资本市场基础性制度建设，着力解决影响市场稳定运行的体制性、机制性问题。坚持市场化导向，合理平衡市场供求关系，有序调节融资节奏，以适当方式定期公布上市公司解除限售存量股份数据，鼓励和引导长期资金入市，逐步完善股票市场的内在稳定机制。
二是进一步加强和改善市场监管。完善证券稽查执法体制，加强与公安司法机关的协调配合，依法严惩市场操纵、违规信息披露、上市公司资金占用等违法犯罪行为。在加强资本市场正面舆论引导，遏制谣言滋生和传播空间的同时，对利用虚假信息和谣言操纵股价的行为，加大打击力度，对涉嫌犯罪的，积极配合公安司法机关依法查处。
三是继续做好证券期货行业灾后重建工作。四是加强与相关部门的政策协调配合。完善对政策出台和实施的统筹安排，形成共同推进资本市场稳定健康发展的政策环境。
在股指屡创新低、市场悲观与恐慌情绪蔓延，各种负面谣言时有传出并持续扩散的市场条件下，证监会召开党委会议对相关市场关注的热点问题进行了研究与关注。尚福林主席关于努力稳定市场以及坚定市场长期发展信心的表示，有利于抑制市场的恐慌继续蔓延。在两市平均市盈率已与国际成熟市场接轨的相对估值低位，政策面希望市场稳定表态当然应该被视为利好，只是短期来看，市场趋势形成后积重难返，最终走强仍需各方付出更多努力。
尚福林说，一方面，随着我国资本市场与实体经济联系日趋密切，国家宏观经济政策的调整与变化，宏观经济景气度的上升与下降，国内经济运行中的突出矛盾和问题都可会在股市运行中得到反映。另一方面，今年以来，全球金融市场大幅振荡，周边市场波动加剧，能源、资源、粮食价格持续上涨，国际资本流动日趋频繁，国际市场波动对新兴市场的冲击可能进一步加大。此外，与市场快速发展的现实需要相比，我国资本市场基础性制度建设依然薄弱，市场内在运行机制尚不健全，结构性、体制性矛盾依然突出，资本市场的持续健康发展还面临诸多挑战。
尚福林指出，近一段时间以来，在股市内外部复杂因素和市场自身调整需求的交织影响下，市场运行波动性加大，投资者信心受挫。特别值得注意的是，在股市调整过程中，出现了一些涉及资本市场的谣言，少数别有用心的人大肆散播各种虚假不实信息，扰乱市场正常秩序，加大了市场不稳定性。他指出，要采取切实有效的措施，加大对涉及资本市场谣言传播等违法违规活动的责任追究，严厉打击、坚决惩治恶意造谣惑众的行为。
在当前情况下，必须对市场的态势保持全面清醒的认识，任何市场都是在不断解决矛盾的过程中实现波浪式前进和螺旋式上升的。实现全面建设小康社会的奋斗目标，促进国民经济又好又快发展，客观要求建设一个功能健全、安全高效的资本市场，不断拓展资本市场服务国民经济全局的功能，长期看，我国市场稳定健康发展的基础不会动摇，实现长期可持续发展的路径没有改变。
结合资本市场改革和监管工作实际，尚福林就贯彻落实省区市和中央部门主要负责同志会议精神做出部署和安排。
一是全力维护资本市场稳定运行。继续强化资本市场基础性制度建设，着力解决影响市场稳定运行的体制性、机制性问题。坚持市场化导向，合理平衡市场供求关系，有序调节融资节奏，以适当方式定期公布上市公司解除限售存量股份数据，鼓励和引导长期资金入市，逐步完善股票市场的内在稳定机制。
二是进一步加强和改善市场监管。完善证券稽查执法体制，加强与公安司法机关的协调配合，依法严惩市场操纵、违规信息披露、上市公司资金占用等违法犯罪行为。在加强资本市场正面舆论引导，遏制谣言滋生和传播空间的同时，对利用虚假信息和谣言操纵股价的行为，加大打击力度，对涉嫌犯罪的，积极配合公安司法机关依法查处。
三是继续做好证券期货行业灾后重建工作。四是加强与相关部门的政策协调配合。完善对政策出台和实施的统筹安排，形成共同推进资本市场稳定健康发展的政策环境。
在股指屡创新低、市场悲观与恐慌情绪蔓延，各种负面谣言时有传出并持续扩散的市场条件下，证监会召开党委会议对相关市场关注的热点问题进行了研究与关注。尚福林主席关于努力稳定市场以及坚定市场长期发展信心的表示，有利于抑制市场的恐慌继续蔓延。在两市平均市盈率已与国际成熟市场接轨的相对估值低位，政策面希望市场稳定表态当然应该被视为利好，只是短期来看，市场趋势形成后积重难返，最终走强仍需各方付出更多努力。