根据市委市政府统一部署，大连市建委受命组建大连市抗震救灾援建工作队，承担地震灾区过渡房建设任务。

5 月 21 日 18 时，来自市建委、规划设计院、建筑设计院等单位首批 18 名援建队员，在市建委总经济师张志明带领下，从大连周水子机场出发前往四川地震灾区。当晚 22 时 40 分，援建队抵达成都双流机场。

22 日凌晨 2 时，援建队到达德阳规划建设局。在德阳市规划建设局大院里的草地上，援建队在简陋的帐蓬里和衣而卧。进入灾区的第一个夜晚，援建队员们休息了不到四个小时。

22 日一大早，援建队按照德阳市政府指示，冒着绵绵细雨开往什邡市，承担什邡市地震灾区过渡房建设任务。

什邡位于德阳西北 二十公里 处，距离震中汶川不到 六十公里 ，属德阳市管辖，人口四十三万。援建队到达什邡时，什邡尚处于余震多发期，每天记录在案的大小余震二十多次。市区居民有的住在街道两旁搭建的帐蓬中，有的在车中过夜。援建队在什邡市规划建设局安排下，住在草地上临时搭建的帐蓬中，每人仅有一条被子连铺带盖，条件较为艰苦。什邡靠近山区，昼夜温差较大，白天帐蓬里如同蒸锅，后半夜援建队员们又被阴凉的草地“拔”醒，早晨起来感觉腰酸背痛。

面对这种情况，援建队的党员们成立了大连市抗震救灾援建队临时党支部，召开了一次党员扩大会议，号召党员同志要充分发挥先锋模范带头作用，全体援建队员要发扬“一不怕苦、二不怕死 | ”的革命精神，克服任何困难，坚决完成援建任务。

23 日上午，根据什邡市规划建设局过渡房建设总体规划，拟定我援建队负责距离什邡市 30 公里洛水、蓥华两镇三处灾民安置点过渡房建设。援建队立即乘车深入震中附近山区的蓥华、洛水一带，对洛水、蓥华两镇安置点进行了实地勘测。一路上，援建队员们看到的是满目疮痕、一片废墟，灾区的人民群众生活在用塑料布支起来的棚子里。解放军空降部队的官兵们帮助老百姓从倒塌的房屋中，拣出没有砸坏的生活用品。所有这一切，更激发起援建队员们的责任感，援建队更深刻地理解了自己的光荣使命！

24 日，援建队规划设计人员完成了蓥华、洛水两镇三处过渡房建设地块初步设计准备工作。

但是随后的几天里，什邡市规划建设局按照上级部门的指示数次调整安置点规划用地。每次调整都是在我援建队规划设计刚刚完成之时。大量的前期工作几乎是白做了，队员中开始出现急躁情绪。援建队召开了第二次党员扩大会议，及时纠正了队员的态度，决定以灾区群众的需要为目的，服从当地政府的统一调度，积极地与什邡规划建设局等有关部门协调。

经过数次变更调整，最后确定我援建队负责湔氐（龙居、隆兴社区）、师古、南泉、隐峰、马井、双盛 6 个镇 16 处灾民安置点过渡房建设，安置 6837 多户、约 25000 人，需建过渡房 8519 套。另确定 3 处医院、 17 处（ 27 所）学校过渡房建设用地。

不久，什邡市规划建设局又对学校用地进行了调整，将原确定的 17 处（ 27 所）学校中的双盛镇中学、双盛中心小学（双盛镇小学、亭江镇小学、青杠镇小学）取消。每次调整后，援建队都及时按照什邡市规划建设局提供的 16 处安置点、 3 处医院、 15 处（ 23 所）学校建设用地的图纸资料，迅速组织进行实地勘察，规划设计人员迅速随之调整规划设计，在极短的时间内拿出规划设计方案。

紧接着，我援建队又面临一个难题：场地平整。按照国家建设部指示，过渡房安置点的场地平整工作由当地政府进行，完成后援建单位进场进行过渡房安装。由于震后的什邡市百废待兴，大量工程机械抽调到震中地区组织抢修道路等基础设施，场平进度极慢。而我们后方满载着过渡房材料的专列即将发出，如果不能完成场平，我援建工程将陷入被动等待之中。在这关键时期，市建委副王忠国主任亲赴一线指挥，决定迅速与什邡市规划建设局协调，变被动为主动，从大连调运工程机械由我援建队组织场平，加快进度，在建设部规定时间内完成过渡房建设任务，保证灾区人民恢复正常的生产生活。同时，提出“不唯书、不唯上”，坚持实事求是的原则，一切从实际出发，为灾区人民考虑，把工作落到细处实处，并带领援建队亲自勘察现场，同当地政府领导现场办公，共同定下决心。援建队分组包干，定点定镇，工程管理人员与安置点所在镇政府建立联系，积极协调迂到的现场水电配套问题。

5 月 26 日 ，师古镇安置点完成场平和混凝土基础施工，过渡房安装全面展开。

5 月 28 日 下午 3 ： 00 建设部市场司副司长刘哲参观了大连师古工地，对大连工地给予了赞扬，提出不一定完全按照建设部导则设计，宜适当缩小房间距，节约土地，按照“因地制宜，实事求是”的原则进行建设；下午 5 ： 00 在什邡市抗震减灾指挥部由什邡市市长组织召开了安置房调度会，为节约土地，提出了对农村的过渡房建设暂缓，对城镇过渡房的设计标准适度降低的要求。

5 月 31 日 下午辽宁省副省长许卫国视察了位于四川绵竹的辽宁省援建工地，在了解情况后，对大连的援建工作给予肯定，称赞大连对援建工作反应迅速，工作进展很快。

6 月 2 日 ，大连市城乡建设委员会主任谭积斌来到大连援建灾区指挥部看望了前线的同志们，深入各援建工地进行视察，接见了什邡市市长和什邡市政协副主席、规划和建设局局长，就学校建设中的办公室等房间采用现有的过渡房屋代替等方面提出了要求。

6 月 3 日 早上 5 ： 30 第一批 46 节车厢的过渡房屋材料专列到达什邡火车站。随后每天都有专列抵达什邡，援建工作交通协调小组的同志们组织装卸，每天睡眠不足两个小时。

6 月 3 日 大连市政府副市长张军抵达灾区到大连援建区指挥部进行慰问，并到建设工地进行视察，参加了由金州区承建的马井镇“金马新村”安置点过渡房安装开工仪式，要求援建队抓紧工期、保质保量完成过渡房建设，让灾民早日入住。

目前，北到湔底，南到马井，方圆 300 平方公里范围， 15 个居民安置点、 17 所学校、 3 所医院， 8 支援建队伍、 600 多名安装工人，建设任务全面展开。已建成过渡房 820 套，正安装 546 ，已运场地待安装 4048 套。援建队的同志们顶着三十五、六度的高温天气，不分昼夜来往奔波，没有一人叫苦叫累。有三名同志还提出了入党申请。

6 月 22 日，临时党支部经市建委机关党委同意，召开全体党员大会，发展闫永鹏、奚澄、李容书三名同志火线入党。