一、项目背景

    长期以来，崂山区倚重于崂山风景名胜区、青岛啤酒节的旅游开发，而对整个区域旅游产业的形成，旅游产业链的建设缺乏足够重视，造成旅游产业链（吃、住、行、游、购、娱）存在诸多脱节或缺失问题。为解决崂山区旅游产业面临的现实问题和深层次发展问题，崂山区需要组织编制系统的旅游产业发展规划，推动崂山区作为国际性旅游度假区战略定位的细化贯彻、落实推进.

二、东滩顾问的工作

    东滩顾问项目组直面了崂山区旅游经济发展的尴尬现实，围绕旅游资源的挖潜和整合，明确了产业发展方向和重点。在空间上，崂山区旅游产业发展的关键在于如何实现“都市型国家级旅游度假区”的升级建设和崂山风景区与崂山城区之间的融合互动。在产业上，崂山区旅游产业发展的关键在于如何“跳出”旅游业，以颠覆性的理论来指导旅游经济工作，以及如何运用技术创新和机制创新来推动旅游产业发展。

    在本次研究中，项目组以互动理念（“旅游产业与居民生活”互动、“景区经营与城区发展”互动、“文化旅游与功能度假”互动、“区内建设与区外发展”互动、“政府主导与市场力量”互动），对崂山区旅游产业发展提供了一个全新的思路，并结合崂山区旅游业发展现实和前景，创新了“全域旅游”、“泛旅游产业”、“请进来、走出去”、“体验旅游”、“功能旅游度假”、“旅游目的地网络化”、“产业扶持市场化”、“旅游服务企业孵化”等一系列旅游经济发展理念和模式。

    本项目报告共阐述了10个方面的内容：一是规划总纲。涉及规划的范围、期限、指导思想和原则。二是区域概况和旅游业发展态势。分析崂山旅游产业的发展环境、现状及态势。三是区域旅游资源分析与评价。根据国家相关标准对崂山区旅游资源进行综合考察和评价分析。四是崂山区旅游市场定位分析。通过分析游客客源、旅游特征定位崂山旅游的目标市场。五是崂山区旅游产业发展目标和模式。通过SWOT分析对崂山旅游发展做全方位的梳理，制定旅游发展的目标，创新旅游发展模式。六是产业空间布局与项目策划。提出“一心一环四区”的发展格局，并规划分区中的项目，对重点项目进行细致规划。七是旅游产品设计和营销规划。构建崂山旅游产品体系，组织旅游线路，指定营销策略。八是崂山区旅游服务体系建设规划。涉及旅行社、酒店、交通、餐饮、旅游购品、文化娱乐设施、卫生安全等服务体系规划。九是崂山区旅游环境建设规划。包括绿化规划、建筑风貌规划、生态环境保育规划等内容。十是旅游产业规划实施的保障措施。