只要看到网络上有关于钢铁的新闻，几乎少不了与钢铁价格谈判关联着，我都有些视觉疲劳了。这不中钢协尚未解决2009年铁矿石价格谈判，2010年新年度铁矿石谈判又悄悄逼近。对中钢协来说，这势必又是一场痛苦的持久战。力拓、必和必拓和淡水河谷三大铁矿石巨头已经放出话来，明年铁矿石价格将上涨30%－35%。面对着铁矿石三巨头的咄咄逼人，从2005年起就一直没能在谈判中占据主动的中钢协，该做何感想呢？

　　为争取主动，8月17日中钢协提出铁矿石“中国模式”，“中国模式”的三大要点是：铁矿石结算适用中国的会计年度(1月1日-12月31日)、坚持“量大价优”原则和在全国实行统一价格。有消息称，面对三大矿山的冷眼相向，此次高调造势很难说不会再次演变为中钢协的一场“自娱自乐”。

　　面对中国钢铁产业所面临的困境，中国必须寻求一个能解决根本问题的渠道，说白了也就是中国如何彻底摆脱铁矿石价格谈判的“拉锯战”呢？笔者认为要解决这一问题，中国必须扔掉“世界钢铁工厂”的帽子！

　　首先钢铁企业生产的“三高”特征难以得到遏制。50年前的那场“大炼”运动，给中国经济造成的巨大灾难，令人至今记忆犹新。科技的进步，今天的中国钢铁生产早已今非昔比，不仅产量跃居世界第一，技术水平也大大提高，但钢铁行业高能耗、高物耗的特点并未改变；尽管我国出台了相关政策，一些企业通过先进技术的推广、大力度的技术改造，不少钢铁企业已经摘掉“高污染”的帽子，但不可否认，现实中还有众多中小企业依然在毁坏着环境。总体来说钢铁行业应该还算是高耗能产业。

　　其次钢铁生产在增加GDP的同时也在消耗着财政收入。钢铁工业是国民经济的重要基础产业，是国家经济水平和综合国力的重要标志。钢铁产业发展很快，生产消费名列世界第一，但是钢铁工业是大而不强，同时，钢铁也是一个高耗能、高物耗、高污染的产业。而中国钢铁污染物的主要来源是二氧化硫、粉尘、废水和固体废弃物。2007年中国钢铁行业排放二氧化硫172.8万吨，占全国二氧化硫排放量的7%；粉尘排放量为107.3万吨，约占全国粉尘排放量的15%；固体废弃物产生量为22850万吨，约占全国固体废弃物产生量的13%；废水排放量约占全国总排废水量的8%。在国家规定的酸雨、SO2“两控区”内的钢产量占全国的75%左右。中国社会科学院的研究结果表明，若按照以往的治理水平，中国每年仅治理大气污染的费用200亿，而治理江河湖泊等污染费用更是无法估算。

　　最后钢铁工业过度发展不利其他产业的发展。共和国成立初期，“大炼钢铁”的教训对国人来说太深刻了，“大炼钢铁”不仅造成人力、物力、财力的极大浪费，还严重削弱了农业，冲击了轻工业和其他事业的发展，造成国民经济比例失调，严重影响了人民生活，对环境资源造成不可估量的损失。改革开放特别是进入新世纪以来，我国钢铁行业取得长足发展，钢铁工业成为促进国民经济较快发展的重要支柱产业。但钢铁产业集中度较低，自主创新能力不强，生产力布局不合理，“三高”对资源环境影响等问题不容忽视，尤其是钢铁行业产能过剩问题越来越突出，已经引起国内专家的关注。并且过于依赖钢铁产业，也必然弱化其他产业尤其是农业产业化的发展。

　　中国扔掉“世界钢铁工厂”的帽子的几点应对策略：

　　一、下大力压缩钢铁产能，节约能源资源和减少污染排放。只有压缩钢铁产能，才能有效遏制大量进口铁矿石，这样我们才不会继续忍受矿石高价、付出巨大能耗、造成严重污染、提供廉价产品的“贡献”；要关停和淘汰不符合产业政策的落后产能，要提高废气、废水、废物综合利用水平；要瞄准国际先进水平，着力建设世界一流的钢铁企业；要鼓励钢铁企业联合重组，努力建设具有国际竞争力的特大型钢铁企业。

　　二、坚持全面协调可持续发展，实现钢铁大国向钢铁强国转变。我们知道，冶金工业，尤其是钢铁工业，既是国民经济支柱，也是能源资源消耗大户。中国钢铁企业不能大而不强，这样我们就失去了国际竞争力，中国钢铁工业要走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗高、环境污染少的发展新路。中国要成为世界的钢铁强国，还必须着力于解决结构性问题，提高市场准入门槛，优化钢铁行业产品结构，贯彻实施可持续发展战略，全面提升我国钢铁工业发展的装备水平和国际竞争力。

　　三、调整产业结构，形成钢铁产业与其他行业又好又快发展。在2008年底的中央经济工作会议上，我国政府提出了“保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生”等一系列政策目标。温家宝总理在夏季达沃斯论坛上曾指出，“要把调整经济结构作为主攻方向，更加注重以内需为主、特别是最终消费拉动经济增长”。世界各国都把目光放在发展低碳经济和绿色经济上，这是一个具有广泛前景的新经济，已经越来越频繁地出现在许多国际会议的议题当中，我国政府不能忽视这一具有非凡意义的新经济。我国是一个农业大国，各级政府把调整产业结构与增加城乡居民收入紧密结合，积极发展第二、三、四产业，加强生态建设，大力发展旅游业，积极探索“调结构”的新路子，使我国成为一个生态文明，人与自然和谐发展的美好国家。

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