宽松货币政策退出策略在全球范围内开始实施


  宽松货币政策退出策略在全球范围内开始实施,中国为期不远。

  “宽松货币政策”(扩张型货币政策)是相对“紧缩货币政策”而言的,是经济体是通过金融体系将基础货币放大。而货币政策是宽松还是紧缩要看货币政策的工具。一般性政策工具包括法定存款准备金率政策——降低准备金率就是宽松,提高就是紧缩;再贴现政策——降低再贴现率就是宽松,提高就是紧缩;公开市场业务——卖进证券就是投放货币,称为宽松,买出就是收回货币,就是紧缩。

  2009年8月24日,以色列宣布将基准利率上调25个基点至0.75%,成为自去年9月以来金融危机全面爆发以来首个加息的经济体。之后的10月6日,澳大利亚央行将利率提高25基点至3.25%。10月27日,印度央行宣布,自11月7日起,将商业银行法定流动资金比率由24%调升至25%,这也就意味着印度央行朝着收紧货币政策迈出了第一步。

  对各国决定退出经济刺激政策的原因,有分析指出:对经济回暖的信心以及对通胀压力的担心,对两者的平衡将决定加息的时机。目前着手退出宽松货币政策的国家,主要是在金融海啸中受伤较轻或经济复苏步伐较快的国家。

  2008年9月份以来,我国央行适当调减公开市场操作力度,四次有区别地下调存款准备金率,合计调减2-4个百分点。五次下调存贷款基准利率,一年期存贷款利率分别累计下调1.62和1.89个百分点,较大幅度地降低了经济主体融资成本。在货币政策与积极财政政策及产业政策的协调配合下,通缩与衰退相互强化的风险及时得到遏制。按照党中央、国务院统一部署,继续落实适度宽松的货币政策,根据国内外经济走势和物价变化进行动态微调,把握好适度宽松货币政策的重点、力度和节奏,及时发现和解决苗头性问题,进一步增强调控的针对性、有效性和可持续性。

  国家统计局10月22日公布,三季度GDP同比增长8.9%,新闻发言人李晓超称“全年‘保八’毫无悬念”。在本轮全球金融危机和经济衰退中,中国经济率先扭转困局,亦可望领先于其他国家步入新一轮上行周期。三季度宏观经济数据显示经济增长已经回归到正常水平。考虑到政府主导的投资仍是当前经济增长的主要引擎,内生性经济增长需要加强。估计中国也为时不远。今年年底之前适度宽松的货币政策不变,2010年或将是货币政策的转向年。2010全年信贷总量约7万-8万亿元,保持17%左右的增速。央票、定向票据、存款准备金率等货币政策工具或将被优先使用。

  认同经济学家沈明高的分析:尽管全球主要经济体已现复苏迹象,但是,复苏主要源自政策刺激,既没有扎实的结构调整,也没有可预见的新经济增长点。如果刺激政策退出过急,复苏仍有夭折的可能。因此,政策退出很可能将分两阶段。第一阶段,政策从超常刺激的水平向正常刺激水平转化;第二阶段才有可能考虑刺激政策的真正退出。从这个意义上说,“管理通胀预期”属于第一阶段,即真正将货币政策从“极度宽松”向“适度宽松”回归。在这个阶段,信贷增长仍然有可能维持在20%以上,而不是正常年份的15%至18%。明年信贷政策从超常水平急速退出的可能只有一个,即出人意料的高通胀迫使政府加快政策收紧的力度。