从无缝钢管的威胁损害所引起的制裁说起
——让我们如何相信国际社会的善意
关键词:无缝钢管 反倾销税 假想敌 潜在威胁
G20刚刚闭幕,中国又遭遇到欧美国家的贸易制裁。先看三件事情:
欧盟部长理事会10月6日发布公告,裁定中国输欧无缝钢管对欧盟产业构成损害威胁,决定征收17.7%至39.2%的最终反倾销税。
商务部公平贸易局有关负责人在接受记者采访时对这一裁定表示不满。这位负责人指出,在该案调查过程中,中方多次强调指出,WTO反倾销协议对“损害威胁”有着十分严格的规定,WTO各成员在以“损害威胁”为由发起反倾销调查、采取反倾销措施上都持高度审慎立场,实践中此类反倾销措施也十分罕见。同时,中方用大量的数据及事实证明,中国无缝钢管对欧盟出口完全是市场需求决定的,并未对欧盟产业形成冲击,欧盟产业主要指标都是正常的,没有遭遇“损害威胁”。遗憾的是,欧方置WTO规则和事实于不顾,执意决定对中国无缝钢管采取最终反倾销措施。
这位负责人强调,中方认为,在当前世界经济处于危机的形势下,欧方对本案的最终裁定,违背了欧盟在G20峰会上抵制贸易保护主义的承诺,违反了WTO贸易救济规则,损害了中国产业的实际利益,也损害了欧盟的整体利益,中方将坚决维护中国企业的正当权益。
随后美国商务部7日宣布对从中国进口的无缝钢管发起反倾销和反补贴税调查。此举可能导致美国对此类产品设置新关税。美国商务部说,这项调查是应美国钢铁公司、V&M Star公司、TMK IPSCO公司以及美国钢铁工人联合会的要求发起的。美方公司要求对从中国进口的无缝钢管施以98.37%的反倾销税,并对中国政府的补贴征收额外的反补贴税。美国国际贸易委员会将于今年11月2日前后作出初步裁决。
如果该委员会作出同意裁决,美商务部将分别于今年12月和明年2月就反补贴税和反倾销税作出初步裁决。
无缝钢管是一种具有中空截面、周边没有接缝的长条钢材。
钢管具有中空截面,大量用作输送流体的管道,如输送石油、天然气、煤气、水及某些固体物料的管道等。钢管与圆钢等实心钢材相比,在抗弯抗扭强度相同时,重量较轻,是一种经济截面钢材,广泛用于制造结构件和机械零件,如石油钻杆、汽车传动轴、自行车架以及建筑施工中用的钢脚手架等。
用钢管制造环形零件,可提高材料利用率,简化制造工序,节约材料和加工工时,如滚动轴承套圈、千斤顶套等,目前已广泛用钢管来制造。钢管还是各种常规武器不可缺少的材料,枪管、炮筒等都要钢管来制造。钢管按横截面积形状的不同可分为圆管和异型管。由于在周长相等的条件下,圆面积最大,用圆形管可以输送更多的流体。此外,圆环截面在承受内部或外部径向压力时,受力较均匀,因此,绝大多数钢管是圆管。
随后,10月8日,正在比利时进行正式访问的国家副主席习近平在欧盟委员会总部会见欧盟委员会主席巴罗佐。巴罗佐说,在未来五年里,愿继续致力于发展提升欧中战略伙伴关系,努力以成熟和负责任的精神处理双方分歧,推动欧中关系取得更大发展。
从巴罗佐的这种表态,特别是在三天前刚刚以“损害威胁”作为征收反倾销税的原因的大背景下。我们深切地感觉到,这种表态是典型的两面派行径,甚至成为让人愤怒的源泉。
习近平则依然有礼有节地从建设性的角度表明自己的态度,他提出中欧已成为塑造未来国际格局演变、推动多极化发展的两支重要力量。中欧要深化关系以顺应新形势、新变化:一,要牢牢把握中欧关系的战略方向,二要始终坚持互利共赢的合作信念,双方要妥善处理磨擦,不断挖掘和培育新的合作增长点,坚决抵制各种形式的贸易和投资保护主义。三要始终坚持平等互信的原则,始终从中欧关系大局出发,切实尊重彼此的重大关切。
每次对中国进行调查与制裁,不管是提交WTO还是在本国决议,都仅仅是走过场,每次都是如此地不由分说,做完了伤害中国经济与国民的利益的事情之后,反过来就用一些言论来安抚中国人受伤的心灵。
国际社会一直在持续性地用双重标准来做事,当他们想进入别的国家市场的时候,就高举自由贸易的大旗;当面对别的国家产品进入他们的市场的时候,他们就用各种贸易保护手段,阻挡进口而保护本国的制造业与服务业。
这是美欧对中国的无缝钢管的又一次“欲加之罪何患无辞”。
据说欧盟曾经在某次通过对华制裁的决策,在支持与反对之间的投票比例是9:12,另外有4票弃权的时候,为了通过议案,裁决者竟然把弃权的4票归为支持票。另外,据说在美国人侵害中国人的利益而成为被告的时候,特别是案件在美国本土审理的时候,必须要在最终投票比例差距相当悬殊的时候,中国才能够讨回自己的合法权益。
让我们如何还能相信国际社会的那些人对中国的发展是善意的呢!
从联合国到世界贸易组织,从世界银行到IMF,规则原本就是发达国家制订的,难道他们要主动将利益出让给像中国这样的发展中国家吗?清醒一些吧!
难道重新审视我们作出的开放政策、加入世贸组织的决策,从另一个角度来评议历史事件真的是那么困难的事情吗?
发达国家阻止中国的商品正常出口,至少会对中国有如下三大伤害:
1、沉重打击中国在改革开放30多年中所储备起来的制造业的产能。就如本来是承诺回购的人,在你的产品生产出来之后,又横挑鼻子竖挑眼、鸡蛋里挑骨头般地拒绝收货付钱,最终,加工方是不仅被吊起了胃口,而且土地资源遭遇污染与损失,“赔了夫人又折兵”。明明是对方的爽约,却要把罪责归咎于中国。而且应用的都是强词夺理的强盗逻辑。
2、导致中国内乱之忧。客观上干涉中国经济政策的制订,从根本上架空中国政府政策制订上的自主决策力。客观上加大中国执政党的权威性与民心所向。并客观导致越来越多的中国思想者开始质疑执政党的英明程度,并被分裂势力所利用。同时通过抑制中国商品出口,来推高中国的通货膨胀,势必会引起中国的内乱。
3、利用贸易与金融手段大肆攫取中国人的利益。利用中国人被越来越强烈的消费欲望,以及国际化所形成的对外来商品与品牌的依赖,让中国人更倾向于消费舶来品,因而导致外资机构的力量迅速提升,提高中国的假想敌的经济与军事力量,甚至对中国的主权与领土完整构成威胁。
因此,实际情况不是中国对国际社会构成潜在威胁,而是那些列强在加大对中国的威胁!
让我们如何相信国际社会的善意!
也许国际社会对我们从来就是没有善意的,而是如本人一直以来所臆断与深入分析的:——那些都是阴谋,是新列强主义对中国的入侵。
贾春宝
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