中央纪委书记贺国强18日在考察了中央纪委监察部网络信息工时强调,要深入学习贯彻党的十七届四中全会精神,充分认识互联网发展带来的深刻影响,切实加强新形势下反腐倡廉网络信息收集、研判和处置工作,拓宽了解社情民意渠道,充分发挥广大人民群众在反腐倡廉建设中的积极作用,不断推进党风廉政建设和反腐败工作。
短短数年,网络反腐从无到有,从风生水起到渐成气势,从个别网友单兵作战到众网友联合起来,拧成合力,从各地观望到开辟通道,建设举报网站,可以说,网络反腐越来越深入人心。
网络拓展了反腐渠道,是一种最经济、最便捷、最互动和最保密的方式。同时,近年来的网络反腐,成效斐然,一批腐败分子应声落马。如今,在高层要求“努力拓展人民群众参与反腐倡廉工作渠道”的表态下,网络反腐将进入新的阶段。
实践证明网络反腐是发动群众主动参与反腐的好形式:群众的广泛参与,消除了反腐的死角;群众的主动参与,使腐败分子无处踲形;群众的联合反腐,形成强大威慑力;群众反腐中“紧追不舍”,使“保护伞”难以庇护。
有广大人民群众广泛参与的网络反腐是官方反腐机制的有效扩展形式,起到了“一剑封喉”的巨大作用。但是,网络反腐也存在一些弱点和不足:
1、海量网络反腐信息的真实性、可靠性难以尽快识别,导致反腐信息迟滞性;
2、网络反腐信息的分散性、杂乱性,导致聚集社会民众的时效性延迟;
3、网络反腐信息缺乏快捷向官方传递的有效、快捷渠道,往往置官方于被动,乃至压制、迫害;
4、网络反腐与官方反腐形成合力的机制尚未建立,减弱了网络反腐的功效;
笔者认为,要使网络反腐进一步深入开展,亟待“磨剑人”精“磨”细“研”,建立网络反腐与官方反腐的契合机制,才能更好地发挥其作用;
1、防止权力的侵袭。
网友的网络举报,涉及到了一些地方官员的腐败行为,或者涉及到这些地方的一些丑闻,容易遭到排斥、打压,王帅案即是一例。据中青报报道,去年5月,河南灵宝市政府“租”用了大王镇农地28平方公里,3万余农民将失去土地。上海青年王帅多次举报无果后网上发帖,因言获罪,被灵宝市网警跨省抓捕。后来,在多方介入下,王帅拿到了国家赔偿,灵宝市公安局局长宋中奎等赴上海向他道歉。尽管如此,我们仍能感觉到一些地方官员对网络举报的愤恨以及不惜采取违法手段进行打压。
2、禁止对网络反腐的“封杀”
当前,形形色色的职业删帖公司纷纷涌现,“删除网帖”成为他们的生财之道,被美其名曰“网络危机公关”。他们打着网络科技的旗号,做着“拿钱消灾”的生意。删一个帖子的价格,一般在4000到15000元之间。“我们的业务主要是:快速删除网络负面信息和新闻;快速删除百度快照;快速删除各大论坛负面言论。”不管这是不是吹嘘,在资本的运作下,一些帖子的确被删除了,一些网站的确被公关了。当然,资本的背后是权力操控,删帖公司只是“拿钱消灾”,尽管如此,这一动态不能不使人黯然,如果网友的举报信难以在网络上落足,又何以反腐?必须禁止对网络的“封杀”,对以公款贿赂、权利干预的“封杀”,制定惩处措施。
3、建立网络反腐与官方反腐的监控与对接平台
中纪委牵头,组成由纪委、政法委、组织、宣传、人大、政府、政策研究等参加的“网络反腐领导小组”,统一负责全国的网络反腐与官方反腐的对接工作。及时收集、鉴别、汇总、传递、交办、反馈、处结。
4、制定网络反腐奖励办法
网友均是在业余时间,经过艰辛的调查研究后,才冒着被当事人报复或当权者打击、迫害,出于对党和国家高度负责的精神,冒险披露、揭发腐败分子的。因此,应对最大案件的揭露和查出作出贡献的网友予以精神和物质的奖励,以鼓励和保护其参与反腐败的积极性。
5、纪委监察部门需高度重视网络反腐。
相比权力和资本的侵袭、破坏,纪委监察部门的漠视,所带给网友的挫败感和无力感会更强烈。众所周知,网友网络反腐的热情高涨,网络上的许多热帖可见一斑,举报网络的瘫痪也足以说明这一点,但是相对于网友的热情,一些地方对这些帖子不闻不问,置之不理,对网友的举报并不放在心上。以周久耕事件为例,与其说这是网友的功劳,不如说这是网友和媒体的功劳,网友的帖子只是线索,当初相关部门并没有什么举措,网上弄得声响很大,纸媒、电视和广播都关注此事,相关部门才介入,事情才一步步大白于天下。
当然,阻碍网络反腐的因素还有很多。只有“磨剑人”将网络反腐之剑“磨”得锋利无比,扫除各种障碍,让网络反腐不受干扰、不被打击,网络反腐才能畅通,为反腐倡廉发挥巨大作用。