偏巧前段时间本人关注“裸体做官”的话题。
很多城市已经针对激化贪污腐败的“裸官”现象制订了相应的规范条例，其中最为引人注目的是深圳市在11月25日为加强对“一把手”的监督在党政正职的权力运行机制等方面作出的规定。这项《关于加强党政正职监督的暂行规定》以“一把手”权力运行的轨迹为主线，对权力行使设定清晰的“禁区”：
首先，完善党政领导干部选拔任用的有关制度。凡配偶和子女非因工作需要均在国（境）外定居或加入外国国籍或取得国（境）外永久居留权的公职人员，不得担任党政正职和重要部门的班子成员；列为考察对象的拟选拔人员在现任工作单位时间不满3年的，还应到以前工作单位进行延伸考察；此外，还建立了党政正职选人用人失察失误问责制度和履行干部选拔任用职责离任检查制度。
同时，完善权力相互制约的运行机制。根据《监督规定》，在领导班子分工中，党政正职不具体直管人事、财务、审批、执法等事项，由班子其他成员协助正职分管，打破权力的垄断和集中；市（区）政府各工作部门各司其职，不得上交矛盾，对职责范围内的事关民生和社会公共利益的重大事项，“不得借请示上级之名规避责任”，如政府建设工程招投标、经营性土地使用权出让、政府性专项资金发放等具体个案，不得提交市（区）政府常务会或市长（区长、主任）办公会讨论决定；《监督规定》还规范了集体决策范围，党政正职应对上会议定事项严格把关，“对以集体决策之名规避责任的议题行使否决权”，不得将为单位和个人谋取不正当利益的事项等以集体决策的形式讨论决定，更不得个人审批决定。
这充分暴露了以权谋私现象在公务员阶层的严重程度。
据说，截至到2004年，4000名贪官往境外携带了500亿美元。且不管那之后其他的贪官往境外携带的款项有多少，但彼时的如此财富折合成为多少人民币呢？又是多少家庭通过辛苦劳作贡献出的呢？又可以养活多少个草根家庭呢？
但与其他许多习惯于从悲观理性角度考虑问题的朋友一样，本人难以对此类规定抱有积极而正面的期待。
众所周知的是，在机构里一号人物往往是形象或者是一个符号，当这个符号发生溃败，往往整个机构就会成为众矢之的。如果那个机构是政府主管部门，就会影响到政府的公信力。
所以，牵涉到政治前程的问题，牵涉到量刑定罪的问题，又牵涉到个人一世清白的问题，任何人再明目张胆，有恃无恐，都没有一个贪官的行为是可以拿到光天化日之下的。其实更多时候，真正握有实权的都是二号人物，甚至基层人物都比“老大”在利益方面来得更实惠得多。前面所提到的“在领导班子分工中，党政正职不具体直管人事、财务、审批、执法等事项，由班子其他成员协助正职分管，打破权力的垄断和集中”的规定就保障了这一点。
因此，从某种角度而言，那些“敏感人物”退居幕后更容易得到保护。
我们一度误认为，贪婪与自私是封建帝国的官场以及资本主义国家的商人所特有的，新中国的党员、官员与政府要员，似乎是那些腐败的绝缘体；但现在看来，“人不为己天诛地灭”不仅仅是资本主义国家人的特色，同时也是有中国特色的社会主义国家的人的特色，更是那些为官者，那些打着“为人民服务”的公仆们的生存准则。
特别是那些家人已经持有绿卡，成为别的国家公民的时候，他们随时准备捞最后一票之后就收手去海外与家人团聚，那些人实际上已经跟硕鼠无异了。
细想起来，我们的国际化刚好给那些贪婪的赃官强大的刺激，并给他们铺就了外逃的道路，为他们解除了贪污的后顾之忧。
对裸官的限制，还远没有到弹冠相庆的时候。
如果“裸体做官”，到最后一个一个都能跑掉的话，就会形成一个示范效应。每个贪官都拥有超乎常人的智商、影响力与创造力，在为自己赚取巨额利益的时候、在关键时候寻找可以保护自己的合法外衣与难以推脱的时候可以作为替罪羊，相比于我等常人都拥有更充足的选择余地。
如果成为公务员就是在以退休的心态来生活，如开车跑在高速路上一样，那么“裸体做官”就相当于不系安全带，并且没有感觉速度越来越快的飙车的刺激，那就是在给自己掘墓，就是在为自己的生命倒计时了，而被“双规”不管是政治生命还是生理上的生命，都是临近终点了。
其实，当一个人已经在准备出逃的时候，甚至已经在为自己的子女移民的时候，就已经注定他的心里天平是朝外国倾斜的。就已经不配在政府部门从事任何与国家利益、资源分配有关的工作了。相反是在为自己与自己未来所属的那个国家牟取利益了。
在这样的时候，单纯地不让他们呆在“一把手”的位子上，从某种角度而言，不仅仅是打草惊蛇那么简单，更大程度上恰恰是在为他们提前通风报信。
宁向东在《今日观察》中说，有一个很著名的市做了一个规划来完善制度，它规划07年形成一个基本的框架，10年后形成一个基本的制度体系，到2015年才能确实解决制度真空的情况。
从制度的商议、定稿；到执行与问责，再到缉拿与双规，从罪行证据采集到辩护，再到一审、二审定案，再到判刑与执行，都是一个相对漫长的过程。那个过程无疑是在考验大家的耐性，会起到打草惊蛇的效果。
虽然退休是件让人感觉惬意的状态，特别是有充足的退休金可以拿、却不需要去努力工作，出了状况也不会被追究的状态，但假如做公务员期间由于中饱私囊而自掘坟墓，逐渐到达行将就木的状态，怕就是一种悲哀了。
贾春宝
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