从本质上来说,购置税优惠只是一个权宜之计,是应对金融危机冲击、提振汽车销量的一个短期政策。政策发布之初就限定12月31日结束也表明了这一点。
对产业来说,政策从来都是一把双刃剑,有利必有弊,购置税优惠确实起到了保销量的目标,在短期效果已经达到的情况下,他的历史使命也就结束了,其实顺势取消影响或许不如想象的那么大。
现在随着政策的即将到期,围绕着购置税的话题也越来越多。是取消、顺延还是调整购置税优惠,牵动了市场的神经。这也使政策主管部门成骑虎之势,难以决策。
综合前三个季度的统计数据,1.6L以下乘用车累计销售506.08万辆,同比增长60.43%,远远超过乘用车市场的整体增长速度。其市场占有率也成为历年来的最高,占了乘用车销售总量的69.89%。
此外,去年深受金融危机影响的自主品牌从中受益最大。在购置税优惠政策的刺激下,今年以来的前三个季度,自主品牌乘用车共销售319.77万辆,占乘用车销售总量的44.16%,稳居市场占有率第一,同比增长57.42%。
购置税优惠政策保增长这种短期效果确实已经达到了,但主管部门调整产品结构的愿望却未能如愿。
从数据上看,6月份是我国车市的分水岭,如果说之前是1.6L及以下排量车型在热销,那么之后则是1.8L以上大排量车型全面回暖。这既和整体经济的回暖有关,也和1.6L及以下排量的热销带动了整体市场密不可分。
1.8L以上大排量的回暖,直接导致了汽车销量在第三季度的反弹。这与国家节能减排的大政方针背道而驰。即使保留购置税政策,1.8L以上乘用车的市场占有率也会很快回到2008年的40%以上。
购置税优惠政策原定于12月31日到期,如果到期取消,目前市场普遍预测将会形成一个抢购的高潮,从而提前释放明年的需求,将会对明年车市形成不利影响。
在我们做的关于购置税的市场调查中,如果购置税在12月31日取消,21%的受访者表示“不会”影响购车,31%的受访者表示“视市场情况而定”是否购车。但还是有28%的受访者表示“提前在购置税优惠取消前购买”。单纯从数据上看,购置税优惠的取消确实可能会造成抢购,从而提前释放明年的需求,影响明年的销量。
但是,现在对购置税优惠到期影响的所有假设,都是基于消费者充分知情的前提下。但问题在于消费者实际上很少有人关注购置税什么时候到期。
在走访市场的过程中,80%以上的受访者只是知道有优惠政策这回事,根本不知道这个政策是在12月31日到期,甚至4S店的销售顾问等专业人士也很少留意到购置税到期。
如果政策到期后顺势取消,造成抢购潮的可能性并不大,最大的影响可能是明年车市对小排量车型的消费。
有证据表明,购置税的主要作用在于对消费者信心的提升。今年下半年开始,在消费者信心全面恢复的情况下,购置税优惠政策对车市的拉动作用就已经不是那么明显。
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