洪维：政策的“微言大义”让房市中人“心怀鬼胎” （地产评论）                                    

                                   洪维

    在9日召开的国务院常务会议提出，个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年，其他住房消费政策继续实施。同一天，中国人民银行发布《关于扩大商业性个人住房贷款利率下浮幅度等有关问题的通知》(银发[2008]302号)，规定“自2008年10月27日起，扩大商业性个人住房贷款利率下浮幅度，调整最低首付款比例。

    意在抑制投机购房的个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年，后面还有一个尾巴，其他住房消费政策继续实施。2009年的中国危机中中流砥柱，房地产业做出了贡献，所以，国家还要有打，还要给点“甜头”

    新的一年即将来临，房市政策微调的体现出“微言大义”。

    根据去年年底国家出台的优惠政策，自2009年1月1日至12月31日，个人将购买不足2年的非普通住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过2年（含2年）的非普通住房或者不足2年的普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买超过2年（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税。

    业內人士介绍，对于有出售需求的客户而言，一旦税率达5%的营业税政策正式调整，转让成本势必上升。如出售一套持有满2年但未满5年的普通住房，总价计100万元，按照现行税费制度所需缴纳的营业税为0，但政策调整后便需缴纳5.55万元的营业税及附加（营业税一般都要加上城建和教育附加费，因此总税率为5.55%）。如出售一套持有满2年但未满5年的非普通住房，转让价计500万元，原先买入价计300万元，按照现行税费制度所需缴纳的营业税及附加为11.1万元（差额的5.55%），但政策调整后便需缴纳27.75万元（全额的5.55%）。

    无庸置疑，明年的房地产政策走向已经明确，一方面，内需尤其是消费需求仍有待扩大，普通的住房消费仍将鼓励；另一方面，房价上涨较快等问题需要逐步解决，短期“炒房”等投机性需求将面临抑制。更多人的一致观点是，其他住房消费政策继续实施，将为自住和改善住房发挥作用。

    看来，在房市供求中，政策倾向于对购房者和社会说，而对供方，广大的开发商或房地产业一言不发，这里面包含什么样的內涵？不说就是什么都说，也是一个谜语，并成为房市中人心中的一个悬念，从而让房市中人“心怀鬼胎” ，细细揣摩意在抑制投机购房的个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年的“微言大义”。