项目论证，又称可行性研究，即对通过多种形式和渠道来源的项目信息，经过反复研究筛选，确定拟建项目或新上项目，并对此通过多种哦科学研究成果与手段对项目技术、经济和财务进行综合分析研究。通过分析研究得出项目“可行”或“不可行”的结论，从而为项目决策提供科学研究。这是项目能否立项的关键，也是项目管理部门的重要工作。一个好的可行性研究，应该向决策者提供推荐技术经济最佳方案，并提出还必须注意或考虑的其他问题，共决策者参考。目的是避免和减少项目建设决策的失误，提高建设项目的综合效益。

　　  项目建设前的可行性研究应主要包括四个方面的内容：一是新上项目符合国家产业政策和地区的发展规划和重点；二是新上项目的产品有市场的需求。同时生产能力没有过剩；三是新上项目的产品社会需求总量，随着国民收入的增长，是逐步扩大的。也就是说，新上项目不是社会衰落产业。四是新上项目最好是对区域经济起支撑作用的项目，经济效益好。项目评估论证的核心是经济效益和社会效益评估。如果经济效益评估失实，项目评估论证的其他方面就变得毫无意义。

　　  而现行评估论证方法存在着两大弊端，一是以预测市场为中心环节的效益评估可操作性很小，很难准确的预测项目产后的产品市场价格、原料和其他成本因素的市场价格，预测市场价格没有充分的科学依据，有时只是依据当时的市场价格，有些凭主观想象。许多项目在进行可行性分析时，效益很好。而投产后大量亏损，这是现行项目评估法的弊端之一。二是忽视了项目在同行业中的竞争处境评估。一个新上项目其产品、技术、原料在同行企业中的状况，这些先天条件直接影响项目投产后在市场竞争中的处境，是关系到项目能否成功，效益高低的关键。由于忽略了这方面的评估，在实践中致使竞争条件先天性不足的项目纷纷上马，投产后，因为承受不了激烈的竞争或是效益低下或是连年亏损，无力还贷，企业处于极度困境之中。所以，定量的预测一种产品几年之后的市场价格，无论是现在还是将来，都是很难办到的事情，预测的时间越长准确程度就越差。一定量的预测将来产品价格，原料价格和其他成本因素价格为依据的现行效益评估方法在理论上可行，在实践上行不通的，特别于不断变化的市场形势相差甚远，可操作性很小。

　　    正确的预测市场的方法是：一、中小企业不能决定市场。反之，要受市场决定。在现实经济环境中，一个中小企业，一个项目，它的产品价格是由市场决定的。只有大型、特大型企业可以领导市场、操纵价格；二、一个行业的所有生产企业作为一个整体，就决定了市场。而不是市场决定了一个行业的所有生产企业的整体。在大多数情况下，一个行业总有亏损企业、微利企业和盈利很高的企业；三、既然一个企业的全部生产企业作为一个整体，决定了市场。那么，如果按照竞争条件（能力），把一个行业的所有企业有高到低分为十个等级的话，只要判断出新项目的竞争条件（能力），在同行业的比较中处于那个等级上，就可以比较准确地判断出该项目投产后在市场竞争中处境。

　　       一个项目通过充分的市场调研、科学的系统分析，专家的可靠论证，最后编制形成书面可行性研究报告，最后报上级主管部门。发改委主要负责新上项目及基础设施项目。技改项目的立项要通过经贸委系统；一些技术开发项目根据技术的成熟度、技术的创新性还可以通过科技系统申报列入国家级、省级、市级的“科攻关计划”、“星火计划”及“高新技术研究计划”等。另外，农业方面的科研项目也可通过各级农业主管部门申报。具体详细的项目申报信息可以随时查看科技部、发改委等网站。