美联储主席伯南克16日被美国《时代》周刊评为2009年“年度人物”。美国参议院银行委员会17日则以十六票对七票,赞成伯南克连任联储局主席,下月交由参议院全体会议表决,外界普遍相信,伯南克可以顺利连任,将于2010年2月1日开始第二届为期四年的任期,也可以说是进入“后危机管理”的新时代。
在以成败论英雄的现代社会,我们还不能简单地就其言行给予积极或消极的评价,但是很有必要了解他的特殊背景以及在危机管理过程中的特别表现,这将有助于我们深刻理解与自己所处的金融环境,从而能够更加有效地把握机会、控制风险。
纸上谈兵的经济学博士
现年56岁的伯南克出生于佐治亚州的奥古斯塔,在1975年获哈佛大学经济学学士学位,随后进入麻省理工学院攻读经济学博士学位,当时伯南克最感兴趣的是波士顿红袜棒球队,此外就是二十世纪三十年代的经济大萧条。
伯南克完成学业后,直接把身份转换成了教师,先后在斯坦福大学、普林斯顿大学等美国顶尖学府任教,从此长期生活于“象牙塔”之内。他在普林斯顿大学的时间最长,从1985年开始直至2002年,在该校的最后七年,他担任经济系主任,并吸引了不少经济学人才。
伯南克除在学术方面颇有建树外,在协调人际关系方面也显露了天赋。他从不认为自己比同事们更聪明或者职权更大,而是习惯于倾听不同的声音。能把复杂的经济问题讲得通俗易懂是伯南克的另一大本事,他也因此深受学生们的爱戴。
在新世纪伊始,伯南克在《华尔街日报》上曾撰文提出这样一个问题:“当格林斯潘离去,一切将会怎样?”这篇文章也成了他进入美联储的“敲门砖”,他在2002年如愿以偿成为美联储的一名成员,从而结束了纸上谈兵的“纯学术”生涯。
幸运掌印的美联储统帅
美联储掌握着世界头号经济大国的金融货币政策,美联储主席可谓全球经济界最有权势的人,加上前任格林斯潘从1987年8月开始的长时间精彩表现,使得抢夺美联储帅印的竞争显得空前激烈。
伯南克被“封帅”之前,最热门的人选是他在总统经济顾问委员会的前任格伦‧哈伯德,此外还有几位极具实力的竞争对手,包括布什政府2001年减税政策的幕后推动者劳伦斯‧琳赛、美联储副主席罗杰‧弗格森和独立于共和党与民主党之外的美联储成员唐纳德‧科恩等。
关键时刻布什对最高法院法官的提名帮了伯南克大忙。2005年10月3日,布什提名白宫法律顾问哈丽雅特‧迈尔斯为最高法院法官,两党议员都对这一提名感到不满。在此情况下,布什不敢再冒得罪保守派势力的危险,提名民主党人或独立人士接替格林斯潘。同时,他也不愿意推荐与自己关系密切的哈伯德或琳赛,以免再次授人以“任人唯亲”的把柄。于是身为共和党人的伯南克就成为幸运的不二人选。
其实伯南克对自己的前程本来就是充满信心的,他提前一年在首都华盛顿买下了新的住宅,并在随后卖掉了他在新泽西州居住多年的房子。机会终于眷顾了他,因为他有充分的实力和充分的准备。这也是自上世纪七十年代以来,美国第一次由着名经济学教授而不是着名金融家出任美联储主席职务。
迫于燃眉之急的随机应变
柏南克对自己上任后面临的挑战也是有充分准备的,他对二十世纪三十年代的经济大萧条进行过长期悉心的研究,并在2000年时建议日本应该仿效当年罗斯福的作法。二十世纪八十年代后期,日本银行从房地产市场泡沫中累积了大量的坏帐,经济景气也随之衰退,直到2005年才摆脱困境。伯南克在任内赶上了“大萧条”以来最严重的金融危机,与其说是巧合,不如说这刚好为他提供了用武之地。
在2001年美国经济出现衰退和格林斯潘连续大幅度降低利率力图刺激经济早日复苏时,伯南克曾表示了不同看法。他认为,美国经济的主要动力──个人消费持续强劲,同时房地产市场“火热”也会对经济产生较大的推动作用,因此没有必要如此大力降息来刺激经济。
随后的事实证明两人“各对一半”,“格老”在离任前也意识到自己亲手留下的“后患”,并曾多次对投资者发出警告:“千万不要以为经济会永远这么稳定,也不应当指望这些纸上财富,因为一旦经济条件迅速恶化,这些纸上财富将化为乌有。”其实这个空前巨大的资产泡沫正是他自己与布什总统的杰作,庆幸的是他在泡沫爆裂之前光荣谢幕了,继任的伯南克先生成了“冤大头”。
当火烧城门并且殃及鱼池的时候,本来可以悠哉悠哉运筹帷幄的新任统帅变得坐立不安,虽然在表面上延续了格林斯潘临危不惧、果敢决断的英雄形象,但是那种时常略显焦虑的神情很难给予市场参与者足够的安全感。
抱薪救火的“金融消防队长”
长期以来,各国中央银行的首要目标通常是控制通货膨胀,其次才是促进经济增长,直接组织“救市”更是比较少见的,如今却几乎成了全球最大“央行”的日常工作。当然“救市”的主要目的是要避免经济增长失去核心动力,按照柏南克的想法就是尽量不让美国重蹈日本的覆辙。
由次级贷款危机引发的“熊熊烈火”在金融市场疯狂蔓延的时候,上任不久的美联储主席伯南克先生俨然成了一位疲于奔命的“消防队长”,他的一举一动不仅直接影响美国乃至全球金融市场的走势,而且关乎众多金融机构以及个人投资者的安危,当选年度人物应在意料之内。
《时代》周刊给出的当选理由是,伯南克“是在正确的时间里处理金融危机的最正确人选”,他以“富于创意的领导能力,果断行动,拯救了数万亿美元的资产,平息了市场的骚动,帮助美国规避了经济灾难”,如果没有伯南克,目前的美国经济情况可能“更糟”。
相对于格林斯潘晦涩难懂的语言,伯南克的意图表达显得直截了当。但是由于经常置身于左右为难的窘迫境地,稍有出言不逊就可能导致严重的后果,无奈的抉择就是尽量少发表个人的见解,而是通过美联储的所谓民主机制进行决策,并采用统一口径对外进行发布。
在量化宽松货币政策和扩张性财政政策的刺激下,美国经济目前已经初步显现复苏迹象,而此前接受TARP救助的多数金融企业情况也开始好转,并开始着手偿还贷款。但是也有批评人士认为,伯南克没有更好地预见经济危机的严重性,在应对危机的过程中不够果断迅速,甚至有人指责其参与的政府救助行动如同“抱薪救火”,而这正是“后危机管理”时代的最大隐患。
(路透社记者Jim Young 17日摄于国会山)