政府为主体是造成暴力拆迁的根源

　　                     文/马跃成

　　     据参加国务院法制办《拆迁条例》讨论会的姜明安教授透露，新拆迁条例拟有四大变化，拟明确“征收、拆迁主体为政府，而非开发商”。

　　     多个地方、多次爆出拆迁维权自焚事件之后，在国内外、在上上下下，引起极大反响。

　　     自焚这种人类最极端的抗议行为，在中国的房屋拆迁中频频爆发，可见房屋拆迁已经早就不是一个经济问题了，而是被拆迁人与政府向敌对关系转变的问题。而应当引起高层特别关注的是，这种关系不仅限于被拆迁人本身，与被拆迁人相关的人群，以及其他不相关的人群都会因此产生对政府的怀疑和愤慨。

　　      如果在被拆迁人已经把生命都置之度外的时候，还在以人家只是企图多要点拆迁补偿款闹事就是太混了。房子有价生命无价，被拆迁人自焚事件，绝对不是钱多少闹的了，他们要求的应该公平、公正的补偿和尊重，还有的就是为了保护房子而斗争。

　　      野蛮拆迁的横行弥漫着地方政府的强盗逻辑，所以新条例继续以政府为拆迁主体，会不会换汤不换药？这很让人担心。

　　      一是、地方政府作为拆迁主体太强势，小小老百姓怎么与之公平协商？也让被拆迁人变得异常弱小，有没有任何依靠。

　　      二是、地方政府总是可以找到以公共利益为目的的拆迁理由，因为政府掌握着规划权和修改规划的权利。像《蜗居》里的今天是公园，明天就可以按照自己的利益需要改成公寓。

　　      三是、地方政府的拆迁补偿办法总是对区域的一个标准，但是各家的情况确实千差万别，需求也不一样，企图以一个面积补偿标准就解决所有问题，有点简单化。

　　      四是、拆迁总是以改善为借口，拆迁是不是改善了所有被拆迁人的生存状况？如果都改善了，为什么还有人要自焚抗议被改善？

　　      五是、政府为主体的拆迁实质是地方政府在为开发打工，地方政府代替开发商成为拆迁主体，把人民政府推到了被拆迁人的对立面。

　　      六是、公检法都在地方政府手里，抓人、审判、强拆地方政府无所不能，政府怎么可能原因采取最难办的谈判方式？即使有程序要求先谈判、后强拆，那么谈判也只是走个形式。

　　      政府为主体的拆迁，不大可能实现协商一致的目的。目前出现的暴力拆迁无一例外的全是政府拆迁造成的，不要相信政府就一定能够处理好所有的矛盾和问题。另外政府掌握着武装力量，动不动把警察和武警拉上来对付或恐吓被拆迁户，只会造成更大的安全隐患，制造更大的社会矛盾。